且应当多样化。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 五是关于分配制度的理论。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，有利于调动各种要素参与经济发展，不断增加国民财富。必须坚持和完善社会主义初级阶段的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
六是关于对外开放的理论。对外开放是中国的一项长期的基本国策。必须全面提高对外开放水平，实施互利共赢的开放战略，努力形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。处理好对外开放同坚持独立自主、自力更生的关系，把立足点放在依靠自身力量的基础上，始终注意维护国家主权和经济安全，注重防范和化解国际经济风险的冲击。 七是关于经济管理和宏观调控的理论。坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，使经济发展各方面相协调。加强国家对国民经济的有效管理和宏观调控，对国民经济和社会发展的目标、结构、速度、效益等因素进行有计划调节，提高宏观调控的科学性、预见性、有效性。
八是关于经济发展的理论。社会主义的经济发展必须是持续健康的发展。坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济平稳较快发展。 2．中国特色社会主义经济制度和体制
经济制度是指在一定历史阶段占主要地位的生产关系的总和，又称社会经济结构。一个国家的经济制度决定其政治制度、法律制度和社会意识形态，并受到政治法律制度的保护。经济体制主要指在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。经济制度和体制的选择取决于一国生产力发展水平和具体的社会经济条件。中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括三个方面：
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一是基本经济制度。主要是确认生产关系即生产资料所有制的制度。基本经济制度是一个社会经济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素。改革开放以来，中国共产党坚持以马克思主义为指导，立足中国基本国情，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。这一基本经济制度，揭示了社会主义初级阶段生产关系的本质特征，体现了社会主义经济的性质，反映了中国现阶段生产力发展的要求。
二是分配制度。主要是确认分配方式的制度，是经济制度的重要方面。分配方式是由生产方式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。在社会主义初级阶段，既存在按劳分配，也存在按生产要素分配，因此确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义初级阶段的分配制度。这一制度适应了中国现阶段生产力发展的水平，有利于促进生产力更好发展。
三是社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。具体地说，就是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去；运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；国家对市场进行有效的宏观调控。社会主义市场经济体制的确立从根本上消除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的传统思想束缚，有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。
二、加快形成新的发展方式
推动中国特色社会主义经济建设，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济持续较快发展。
1．加快转变经济发展方式
经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。经济发展，则不仅包括一个国家或地区经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提升等内容。
经济增长和经济发展是两个既有联系又有区别的范畴。经济增长是经济发展的基础，一定的经济增长是实现经济发展的基本前提和必经阶段。但经济增长并不等于经济发展，只有实现全面协调可持续的发展才是真正的经济发展。经济发展是经济增长的重要保证和最终目标。只有实现真正的经济发展，才能为经济持续不断的增长创造重要条件、提供基本保障；
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只有达到经济社会方面的均衡、持续和协调的发展，满足人民群众过上更好生活的期待和要求，推动经济增长的最终目的才算真正达到。
经济发展方式是指一国或地区实现经济总量增长和质量提高的途径和办法。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还涉及发展理念的变革、模式的转型、路径的创新，是一种综合性、系统性、战略性的转变，贯穿于经济社会发展全过程和各领域。 调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。主要包括调整需求结构、产业结构、要素投入结构，还包括调整国民收入分配结构、城乡结构、区域经济结构等。调整经济结构，关键在于实现“三个转变”。
一是实现促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。实现这一转变，既关系到社会总需求结构的变化，又涉及经济政策的调整。提高居民收入在国民收入分配中的比重，对于增加消费需求，提高消费需求在总需求中的比重具有直接的作用。
二是实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三次产业之间比例不合理的问题提出来的。产业结构不合理，影响经济整体素质和效益的提高，不利于缓解就业压力，影响经济的稳定性。
三是实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。实现这一转变，关键是解决好提高自主创新能力、提高劳动者的素质、提高管理创新的能力。要逐步形成以科技进步和创新为基础的竞争优势，提高劳动者的基本文化水平和劳动者的专业生产技能，提高管理创新能力，为加快转变经济发展方式提供强有力的体制机制保证。必须处理好转变与发展的关系，在发展中促转变，在转变中谋发展。促转变是谋发展的必然要求，谋发展是促转变的重要目的。要把经济结构的战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，使经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上。 2．现阶段中国经济发展战略和发展道路
经济发展战略是指在一定时期内国家关于国民经济发展的基本思路、基本任务、基本目
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标和基本政策。改革开放以来，中国共产党明确提出了分“三步走”、基本实现现代化的宏伟蓝图，并在实践中不断坚持和发展了这一基本战略思想，为中国经济社会的全面发展进步确定了基本战略思路。
经济发展道路是指从经济发展实际出发确立的实现经济发展目标任务的具体途径和方式。中共十八大提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，实现现代货摊整体推进。中国特色的经济发展道路主要包括：
一是推动信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。这条道路既尊重工业化的客观规律，又反映了同信息化等现代科学技术深度融合的要求。工业化只有与信息化相融合才能做大做强，才能面向世界市场，具有广阔的发展空间。信息化也只有以工业化为基础和载体，才能充分发挥信息的功能和作用。离开了信息化就不是新型工业化，离开了工业化就不是真正的信息化。
二是推动工业化和城镇化良性互动。工业化和城镇化实际上是同一问题的两个方面。工业化以城镇为载体，工业化的过程也就是城镇化的过程。工业化和城镇化的良性互动是指以工业化来带动城镇化，同时，城镇化的进程又会反过来进一步推动工业化的发展。工业化和城镇化都不是孤立的，二者互动才能实现良性发展。
三是推动城镇化和农业现代化相互协调。这是从农业现代化的角度来看与城镇化的关系。城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这一变化是建立在农业现代化发展基础上的。农业现代化发展的趋势是使更多的人不再从事农业生产，转而从事其他产业，由农民转为城镇居民。城镇化和农业现代化相互协调，就是城镇化发展要顺应农业现代化的发展，不断提高为农业现代化服务的水平。农业现代化和城镇化是不能分开的一个整体。 四是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。现代化是一个整体，“新四化”同步发展是现代经济发展的基本特征，重点在于整体发展。 三、实施创新驱动发展战略
我国已进入全面建成小康社会决定性阶段。全面提高国内经济发展质量、更好地应对激烈国际竞争，对科技进步和创新发展提出了更加全面和紧迫的需求。必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益。 1．创新驱动发展战略的形成和基本内涵
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位
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