滦平县污水处理厂建设项目环境影响评价专项报告 第 1 页
前言
滦平县位于河北省东北部，承德市西南部，隶属承德市。地理位置：东经116?40′-117?53′, 北纬40?39′～41?16′，北与隆化、丰宁县相邻，西与北京市密云县、怀柔县相连，南连承德县，东接承德市。是全省环京津的35个市县之一，处于京、津、辽、蒙的省市“金三角”交汇点，素有首都北京北大门之称，是沟通京津辽蒙的交通要冲。县境东西距101公里，南北距67.3公里，全县面积3213平方公里。
随着滦平县经济建设迅速发展以及人口的增长，县城用水量、污水排放量也不断增加。根据对县城排水量预测，预计到2006年县城污水排放量将达到2万吨/日。由于目前没有污水集中处理设施，大部分污水未经处理直接排放，导致该地区水环境质量恶化，影响了城镇居民的生存环境，同时也将制约城市的经济发展，并直接威胁海河、滦河流域水资源的质量和生态环境。
因此、为改善城市水环境和流域水污染状况，及时对滦平县县城污水进行治理，已成为当前刻不容缓的任务。滦平县政府着眼于未来，从可持续发展的角度出发，本着经济发展与环境保护共同进步的原则，在大力发展经济生产和建设现代化城市的同时，致力于环境治理，提出建设污水处理厂，对滦平县的工业及生活污水进行处理，使之达到国家要求的污水排放标准。
依据城市发展总体规划，本次污水处理厂拟建设在滦平县大屯乡大屯村北800米处，西南距县城建成区10公里，建设规模为近期处理污水量2万吨/日，远期污水处理量2.5万吨/日（预留建设空地）。该工程的项目申请报告已于二OO五年三月编制完成。项目总投资7621.81万元（含厂外污水管网工程），建设期2年。2005年4月，依据《建设项目环境保护管理条例》（253号令）有关规定，滦平县供水公司委托承德市环境保护科学研究所对污水处理厂建设项目进行环境影响评价工作，编制环境影响报告表并附加专项报告。
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评价单位自接到委托后，立即组织评价人员，认真听取市、县环保局对本次环评工作的要求和建设单位对该项目的情况介绍，研究了建设单位提供的项目相关资料，并进行了现场调查、环境监测、类比调查、室内资料整理计算等工作。2005年4月，编制完成项目环境影响报告表及专项报告。
1．总论
1.1编制依据
报告依据国家和河北省有关建设项目环境影响评价工作的政策、法律、法规、规定和技术规范进行编制： 1.1.1法律法规
1．《中华人民共和国环境保护法》； 2．《中华人民共和国环境影响评价法》；
3．《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》；
4．《中华人民共和国大气污染防治法》； 5．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； 6．《中华人民共和国固体废物污染防治法》； 7．《清洁生产促进法》。 1.1.2技术规范
1．《建设项目环境保护管理条例》（国务院令1998年第253号）； 2．《国务院关于环境保护若干问题的决议》（国发〔1996〕31号） 3．《河北省建设项目环境保护管理办法实施细则》；
4．《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令第14号[2002]）；
5．《关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定》（建设部、国家环保局城建[1995]594号文）
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6．《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1~2.3-93）； 7．《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ/T2.4-1995）。 1.1.3评价依据
1．《河北省承德市水资源年鉴》；
2．《承德市环境质量报告书（2004年）》； 3．河北省建设项目立项前环境保护意见表； 4．《滦平县县城污水排放口环境监测数据》；
5．《河北省海滦河流域水污染防治项目建议书》，中国市政工程华北设计研究院；
6．《滦平县污水处理厂项目建议书》，滦平县供水公司；
7．《滦平县城市污水处理工程项目申请报告》，北方设计研究院； 8．《污水处理设施保护、监督管理办法》（1986年3月） 9．现场收集的资料及部分经济指标。 1.2评价目的
1．通过现场调查、监测和评价，掌握项目建设地区自然、社会和环境质量现状，论证项目实施的必要性、合理性及环境效益。；
2．通过工程分析，查明区域污染源及排污状况，按照污染物达标排放、总量控制和清洁生产的原则，评述工程拟采取的污水治理措施和工艺的可行性及先进性；
3．针对该项目运营对周围环境产生的影响，预测或分析项目建设对环境的影响程度和范围，论证项目实施的可行性，并进一步提出防治污染的对策和措施，完善建设项目的环保措施；
4．对项目采取的污水处理工艺进行深入分析，通过方案对比、处理效率及效果的分析，提出推荐方案。确定污水处理工程各类主要污染物的排放参数，按照相应的排放标准与法规，提出环境保护的控制及防护措施；
5．根据该工程对环境的影响程度和现场踏勘调查中发现的既有环境问题，提出切实可行的环境保护措施，将工程对环境的不利影响降至最小
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程度，以达到项目建设和环境保护协调发展的目的；
6．评价项目建设的可行性，为环保行政管理部门进行决策、设计单位优化设计、建设单位进行环境管理提供科学依据。 1.3评价原则
1．满足国家、地方环境保护部门及项目行业主管部门有关建设项目环境保护的要求和规定。
2．根据污水处理厂工程项目的特点，以主要的环境要素和污染因子为重点评价对象，突出对环境影响的评价。
3．详细分析污水处理过程及污泥处理过程中可能产生的污染物的环境影响和排放情况。
4．采用类比调查、资料分析和监测数据相结合的形式，收集并充分利用现有资料，缩短评价周期。
5．对建设项目的可行性，从环境保护角度作出明确结论，并力求使环境影响评价结论具有可操作性和验证性。
6．注重环评工作的客观性、科学性和实用性，确保环评质量。 7．环评内容、深度和方法符合有关规范和技术导则要求。 1.4评价内容与评价重点 1.4.1评价内容
根据环境影响因素分析和评价因子筛选，结合本项目的工程实施情况，本专项评价工作的主要内容包括：项目所在地环境现状调查分析、工程分析；环境影响分析；环境保护措施论证。 1.4.2评价重点
1．项目区域水环境现状调查与分析；
2．污水处理工艺分析评价，污染源及污染物种类和数量、排放情况分析；
3．项目选址合理性分析；
4．项目施工期及运营期对地表水、地下水、大气环境产生的影响分析；
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