北美大陆上的新体制（刘叶莲）

第9课 北美大陆上的新体制

枣庄三中 刘叶莲

教材分析

《课程标准》要求“说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。本课主要内容是围绕联邦制度的确立、巩固和发展这一基本线索，讲授联邦宪法的制定、联邦制国家成立、美国内战爆发的原因及影响、两党制形成。 学生分析

由于高一学生对政体概念以及对欧美国家的民主制度了解不多，因此本课重点在于分析美国新体制的建立和巩固。也就是分析联邦宪法的制定，宪法中有关“三权分立、制约与平衡关系”，掌握总统制、共和制、联邦制等概念，认识两党制在美国政治生活中的作用。 在设计课件时，力图通过历史图片、漫画的展示和演示国会立法活动，激发学习兴趣，满足学生的表现欲和成就感。与此同时，多采用设臵问题、课堂讨论等教学方式，以培养学生的辨析能力。 教学目标

一、知识与能力

联邦宪法的主要特点、联邦制国家建立与州权主义的矛盾、美国内战的原因和影响、两党制度的形成。 二、过程与方法

1、记忆联邦宪法原则和特点、美国内战。

2、理解“三权分立、制约与平衡”的权力机制在美国政治生活中的重要性，美国内战对于弱化州权主义，巩固联邦制国家的重大意义。 三、情感、态度和价值观

“三权分立、制约与平衡”对美国联邦制度建立和联邦国家统一起了重要的作用，体现了美国政治民主化进程。两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分，政府管理的科学化，对于社会正常运行起到了保障作用。 教学重点和难点

师：（由奥巴马宣誓就职图片导入）2009年1月20日上午（北京时间1月21日凌晨）：奥巴马在美国最高法院首席大法官约翰〃罗伯茨的主持下宣誓就职,成为美国第44任总统，也是美国历史上第一任黑人总统。

奥巴马获得297张选举人票，共和党总统候选人麦凯恩获得了139张选举人票。 按照选举规例，一位候选人只要赢得最少270张选举人票，便可在大选中胜出。

想一想：这种总统产生方式起源于美国什么法律？ 为什么美国要制定这部法律呢？ 这部法律规定了怎样的新体制？ 该如何评价它？

它又是怎得到巩固与完善的呢？ 带着这些问题我们共同学习第

9课 北美大陆上的新体制

板书：一、新体制的确立

1、历史背景：（1）美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。(政治前提）

师：1775年独立战争爆发，1781年英军投降，两年后英国承认美国独立。1776年，随着《独

立宣言》 的发表，美利坚合众国诞生了。

师：美国独立后，美国独立后实行什么样的政治制度？ 生：邦联制

（显示邦联制的概念）邦联实质是独立国家组成的松散的联合体（洲际联盟）；各成员国保有主权.

师：在邦联体制下，存在什么弊端呢？（让学生阅读课文回答，逐步的展示课件） 生：经济上：各州主权独立，中央无权实行统一的保护关税政策：

政治上：邦联松散状态，无法形成强有力的政府来稳定统治，保护国家利益； 外交上：难以形成统一的声音

师：造成美国经济困难，政治动荡的原因是什么？

师：请大家阅读课文中华盛顿给友人的信件，回答；华盛顿把这种状况归咎于什么问题？ 生：归咎于中央最高权力机构的无权； 师：怎样解决这个问题呢？

生：需要建立一个强有力的中央政府。

师：但绝对的权利必然导致绝对的专制，如何做到既加强中央政府权利，又能避免专制政体的出现呢？

师：当时美国的开国元勋们决定制定一部国家根本大法，通过变革政治体制来解决上述问题。 板书：

2、新体制确立的标志—1787年宪法（联邦宪法） （1）、时间、地点、人物

时间是1787年5--9月会议开了116天。在费城秘密召开了制宪会议，由名称可以看出来这次会议的主要任务是（学生齐声回答）制定宪法。参加会议的主要人物有华盛顿、富兰克林，核心人物是麦迪逊，由于他坚持分权制衡原则，被后人称作“美国宪法之父”。这次会议上，尽管存在北方工业资产阶级与南方奴隶制种植园主之间的矛盾，大洲与小洲的利益冲突，依然在以下三个原则问题上达成一致。 （2)、1787年宪法的原则和内容 师：哪三个原则？

生：联邦制原则；三权分立原则；人民主权原则。 师：什么是联邦制原则？（学生据课本回答）

由学生说出这一原则的含义后强调：联邦制原则的突出特点是：有一个强大、统一的高于各州的中央政府，但是各州又有较大的自主权。联邦制原则的特点是中央集权与地方分权相结合。

师：什么是三权分立原则？

由学生根据图示，讲述分权制衡原则的基本内容后强调：从图示中可以看出，行政、立法、司法三权分属于不同的部门，各个权力之间相互制约，达到一种均衡的态势，从而可以避免专权，确保共和。另一方面当各方利益不一致的时候，三大权力机关相互扯皮，势必造成效率低下。

师：什么是民主原则？

设问：民主的原则体现在哪里？是不是人民享有很多民主权力？

当然不是，民主原则是指总统和议会议员都由民选产生。众议员由人民直接选举产生，参议员与总统是由间接选举产生。美国总统是由选举人选举产生。总统任期四年，连任不得超两届。 问题探究

有人认为联邦宪法是一部革命性文献，有人则因其保留了奴隶制而予以否定。请谈一谈你的看法。

（3）联邦宪法的评价(客观〃辩证）

进步性 ：

（1）近代世界第一部成文宪法；

（2）美国确立了联邦制的总统制共和政体；

（3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。 （4）西方国家政治制度的典范，起了示范作用。 局限性：

（1）忽视公民的个人权利。

（2）没有废除黑人奴隶制，存在种族歧视,妇女地位低下。 （3）各州权力过大，为内战埋下隐患。

二、联邦制的巩固--南北战争

1.背景：

（1）政治：州权主义观念根深蒂固

（2）经济：南北经济制度的对立（根本） 2.方式：

1）南北战争（1861---1865） 2）法律：宪法第13、14条修正案 ①废除奴隶制

②进一步肯定联邦法律至上 3. 意义：

1）政治：巩固了联邦制，维护了国家统一与稳定。 2）经济：促进了美国经济迅速发展。

（宪法修正案的内容和意义由学生据课本回答）

师:（展示奥巴马与麦凯恩的图片），2008年美国总统选举的时候，奥巴马是哪个党的候选人？麦凯恩呢？

生：奥巴马是民主党候选人，麦凯恩是共和党候选人。两党对垒，轮流执政是美国政治的一大特色，同时，两党制是美国分权制衡体制的重要组成部分，进一步完善了联邦共和体制。 板书:

三、联邦制的完善——两党制

阅读课本41页思考：两党制什么时候形成的？在不同的历史时期分别代表哪些人的利益？驴象之争是指什么？(学生思考并回答) 展示图片并指出驴象之争的实质

美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此驴象本一家。 课堂小结：

今天，我们学习了北美大陆上的新体制的确立、巩固和完善的相关知识，下面我们来总结一下美国的新体制，到底“新”在哪里?

政体：总统制〃共和制 国家结构： 联邦制

合作探究：比较英美两国的政体有何不同？分析造成差异的根本原因是什么？

英美政体差异的根本原因是什么？（在老师提示的基础上）

由本国国情决定的 课堂练习：

1.美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成（A) ①立法②行政③司法④考试⑤监察 A.① ② ③ B.① ② ⑤ C.② ③ ⑤ D.③ ④ ⑤

2.2.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是（A) A.总统共和制 B.君主立宪制 C.议会共和制 D.责任内阁制

3、关于美国联邦法院的叙述，不正确的是(D) A.大法官除非犯罪，终身任职

B.联邦法院有权审查行政和立法行为 C.联邦法院拥有行使最高审判权

D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判

关注新史观

4、文明史观承认文明的多元性，承认历史发展的多样性，倡导尊重不同地区不同民族的文明成果。阅读下列材料：

材料一：美国创建之初，华盛顿们并没有照抄当时英国的民主模式，而是经过费城制宪奠定了美国的新体制。 ——《大国崛起〃美国》

材料二：西方的民主就是三权分立、多党竞选等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们

中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。 ——邓小平 （1）、综合材料一、二，指出在选择和设计民主模式的思路方面，美国和中国有何相似之处？

体现本国特色，避免照抄他国

（2）、今天的美国领导人非常热衷于“输出（美国模式的）民主”，要求其他国家全盘接受美国民主模式。你对此如何评论？

世界上不存在适用于各国的民主模式 ,美国无视世界政治模式多元化的特点，对他国独特的政治文明缺乏尊重，实际上是干涉别国内政。 （3）由此，你认为对世界各国不同的政治文明该持怎样的态度？ 自由、民主是人类共同追求；承认文明的多样性，尊重各国的不同文明，相互借鉴，求同存异，世界才能更加和谐。