莱阳市沐浴水库除险加固工程
建设管理情况
一、工程概况
1、工程基本情况：沐浴水库位于莱阳市城区东北9公里，地处五龙河支流蚬河中下游，控制流域面积455平方公里，是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电、城市供水及水产养殖等综合利用的大（二）型水库。总库容1.872亿立方米，相应水位87.05米；兴利库容1.074亿立方米，相应水位81.96米；死库容210万立方米，相应水位55.96米。防汛保护范围包括莱阳城区和七个镇处40万人口，500多家企业，6万亩耕地以及兰烟铁路、烟青一级路等重要基础设施，防汛地位极其重要；城市供水范围包括城区工业用水和城镇居民用水，是莱阳城区唯一供水水源。随着经济社会的不断发展，沐浴水库的地位和作用日益突出，成为维护全市稳定和发展的重要基础设施。
2、主要建筑物技术指标：枢纽工程主要由大坝、主溢洪道、副溢洪道、东西放水洞及电站等建筑物组成。大坝为粘土心墙砂壳坝，坝顶轴线长310米，顶宽7.4米，最大坝高44.8米；主溢洪道全长700米，溢洪闸净宽18米，设有2孔9米×8米平面钢闸门；副溢洪道于1976年开挖，进口底宽54.5米，目前已拆除；东放水洞为内衬现浇钢筋混凝土有压隧洞，洞径3米；西放水洞为坝下埋设浆砌石廊道内衬钢筋混凝土压力圆管，内径1.5米，目前正在加固。根据《水利水电工程等级划分及
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洪水标准》（SL250-2000），确定水库设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为5000年一遇，溢洪道消能防冲设计洪水标准为50年一遇。工程等别为Ⅱ等，大坝、溢洪道(闸)、放水洞等主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级。
3、工程建设过程及存在主要问题：沐浴水库于1958年5月开工兴建，1960年7月主体工程完工并开始蓄水发挥效益；1963年将主溢洪道下落5m；1965年新建了东（左）放水洞工程；1968年建成溢洪闸西（右）放水洞出口的电站工程；1976年建成东（左）放水洞电站工程和副溢洪道工程；1981年完成大坝翻修加高工程。
1960年6月9日，发现右放水洞竖井向上游倾斜，分析其主要原因是竖井上下游受力不均匀所致。采取灌浆措施予以加固，仍带病运行。
1960年7月，大坝坝顶局部沉陷，分析原因是施工靠近坝顶时夯实质量差，出现裂缝。1960年8月，由莱阳县水利局组织人员沿裂缝处挖槽回填粘土后，再进行夯实。
1962年6月20日，在竖井检修闸门后3.7m处渐变段混凝土冲坏，分析主要原因是闸门后渐变段过短。1962年7月，在渐变段落衬砌钢板又被局部冲坏。
1972年3月，左放水洞隧洞发现环向裂缝，漏水呈集流。分析原因是1972年以前曾发生过一次水锤。1975年6月20日，莱阳县水利局用环氧树脂贴橡胶板，取得较好的效果。
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1974年3月，左电站发电支洞第一、二分岔处纵间裂缝四处。裂缝用环氧树脂灌浆，并粘贴6mm厚橡胶板。1976年电站运行现在，裂缝处无重新开裂。
2003年9月21日观测发现，大坝坝顶三个位移点都发生了向下游位移，自左向右位移增加量逐渐增大，最大在坝顶0+063.7处位移增加16mm，没采取措施。
2003年10月20日，发现大坝左端已废弃的卧管处，坝坡有异常渗漏，上报后未采取措施。
由于沐浴水库修建于“大跃进”年代，工程完全处于边规划、边设计、边施工的不正常状态，工程建设标准偏低，施工质量差，大坝、溢洪道、放水洞等存在诸多严重的安全质量问题，运行中先后暴露出一系列影响大坝安全的隐患，主要包括；大坝竣工后不久坝顶出现纵向裂缝；西（右）放水洞渐变段冲坏，洞身混凝土裂缝，竖井倾斜、井壁裂缝；副溢洪道进口段底部及两岸岩石破碎、风化严重，曾多次出现塌方；东（左）放水洞油压启闭机启闭不灵，闸门漏水等，严重影响了工程安全和水库效益的发挥。为彻底查清沐浴水库工程安全状况，确保水库安全运行，沐浴水库管理局于2004年申请山东省水利厅组织对沐浴水库进行大坝安全鉴定。
4、本次除险加固工程批复投资10639.63万元。建设内容主要包括：大坝防渗处理，坝坡及坝顶加固改造，溢洪道、放水洞、卧管除险加固，完善工程观测等相关管理设施。工程需
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要开挖土石方29.7万立方米，回填土石方22.8万立方米，砌石3.3万立方米，混凝土及钢筋混凝土2.3万立方米，钢筋制安1410吨，拆除砌石及混凝土1.6万立方米。
5、水管体制改革情况：2006年3月16日莱阳市人事局、财政局、水利局以莱人发[2006]6号文将《莱阳市市属水利工程管理体制改革实施方案》呈报莱阳市政府，2006年7月16日莱阳市政府以莱政发[2006]38号文予以批复同意。
二、前期和设计工作 （一）大坝安全鉴定
2004年2月12日莱阳市沐浴水库管理局以莱沐水字［2004］2号申请进行大坝安全鉴定；烟台市水利局2004年2月13日以烟水字［2004］8号呈报山东省水利厅。2004年3月，山东省水利厅以鲁水管函字[2004]4号《关于下达沐浴水库大坝安全鉴定工作计划的通知》，同意对沐浴水库进行安全鉴定，鉴定工作全面展开。按照要求，沐浴水库管理局委托南京水利科学研究院、山东省水利科学研究院、山东省水利工程质量检测中心站、山东省水文水资源勘测局等单位对水库大坝安全进行分析论证，先后编制完成了《山东省莱阳市沐浴水库大坝安全鉴定综合评价报告》等12份报告。2004年12月山东省水利厅组织专家进行了安全鉴定，鉴定结论认为：水库现状防洪能力低于千年一遇的部颁水利枢纽工程除险加固近期非常运用洪水标准，且大坝（闸）、放水洞等主要建筑物均存在严重的质量问
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