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工程索赔存在的问题及对策毕业论文

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武汉科技大学本科毕业论文

书,过期索赔无效。

(五)索赔事由论证要充足

承包合同通常规定,承包商在发出索赔通知书后,每隔一定时间(28 天)应报送一次证据资料,在索赔事件结束后的28 天内报送总结性的索赔计算及索赔论证,提交最终索赔报告。索赔报告中的论述一定要有条理,论证充足,经得起推敲。索赔的成功很大程度上取决于承包商对索赔做出的解释和强有力的证据材料。因此,收集完整详细的索赔证据资料是十分重要的工作。

1、建立健全文档资料管理制度

承包人应将文档资料管理制度作为项目管理的一个组成部分,规定所收集资料的内容、标准、要求、分数、保存办法、使用办法、管理人员责任等。

2、要建立统一专人管理责任分工的组织体系

收集资料贯穿于工程施工的整个过程及各个方面,因受业务条件的限制,一个人难以搞好,而可能接触索赔证据资料的工作人员有太多,这个矛盾只有通过有效的组织过程来解决。也就是说,承包人的任何一个工作人员都应具有索赔意思,对任何一件与合同有关的事项变化都应认真记录或办理必要的手续,专职管理人员应对所发生事件的资料及时整理、归档、保存,同时,还应时常督促有关人员收集相关资料。

3、对重大事件的相关资料应有针对性地收集

当发生比较重大的索赔事件时,承包人的主管人员应分析研究该事件可能产生的不利影响,使有关人员有意识的注意这些方面的情况,收集相关资料。这样收集来的索赔证据资料一般都对索赔要求有较好的作用。

(六)职务设计

在合同部设专门的索赔管理职能,由专职索赔管理人员负责组织管理整个项目的全盘索赔工作,这样会使索赔工作的自主性得到极大的肯定,并使索赔管理人员手中的索赔工作显出技能多样性,因施工索赔工作要求深厚的技术经济专业知识基础,

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既要懂工程技术,又要懂财务会计,而且还要有相当程度的合同知识与公关经验,当这些素质要求体现在一个人身上时,他便能体验到工作的意义,最后应开通有效的反馈渠道,使索赔管理人员以及各相关职能部门的参与人员能及时了解到索赔工作的实际结果。这样必然会使员工获得高度的内在激励,并有高质量的工作表现,高度的工作满意感,从而使索赔工作目标得以实现。

(七)注意同监理工程师搞好关系

在工程承包活动中,监理工程师是处理索赔问题的公正第三方,承包商常常处于不利的被动地位,这是由于建筑市场激烈竞争、建筑队伍膨胀所造成的。它具体表现在招标文件的一些规定和合同条款的不平等上,是对承包商单方面的条款约束。要改变这种状况,就要签订对施工方有利的合同。施工承包商要按照合同条款办事,不违约,搞好业主、代业主与监理工程师及设计单位的关系,争取工程师的公正解决,从而避免仲裁或诉讼。

(八)培养索赔专业人才

在现阶段,监理行业、工程造价咨询行业专业人员的知识结构最有可能在短时间内达到专业索赔的要求。监理行业、工程造价咨询行业如果有意识的开展这方面的业务,也最有可能在短时间内改善我国缺乏专业索赔人员的现状,同时,新业务的开展也为监理和工程造价行业扩大了市场和盈利空间。从长远来看,我国高校应设立建筑工程索赔专业,培养专业人才,使他们在掌握索赔专业知识的同时,懂得工程知识、合同管理知识、财务知识和谈判技巧等相关知识,成为复合型人才,这样才能更好地使我国的索赔水平真正与国际接轨。

(九)敢于索赔、懂得索赔

1.以积极、正确的态度参与工程建设

在施工企业工程项目管理中,索赔管理不仅是工程项目管理的一部分,而且是

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承包商经营管理的一部分。施工索赔其实是个经营战略问题,它直接影响着整个企业的盈利。在实际索赔工作中务必做到:易索赔的事件必争;能索赔的事件力争;积极应对难索赔的事件。切记不要讲情义而忽略应有的合理索赔致使企业遭受不应有的经济损失,对于索赔金额较少,又比较容易成功的合理的索赔要积极的争取;对重大的、有影响的、索赔额大的,则坚决不能放弃,对于容易索赔的事件,也一定要积极争取。

除了有积极的态度,作为施工方还应该具备正确的行业素质。首先要把本分做好,按合同规定保质、保量、按期完成各项工程拥有良好的信誉。当合同文件(或技术规范)出现矛盾,发生歧义时,承包商要主动去了解业主的意图,积极配合业主和监理工程师搞好合同管理工作,协调各方面的关系。在工程建设过程中,业主和工程师总会有这样或那样的失误或问题,对此承包商又应及时提醒、指出弥补他们工作上的不足之处,以免造成损失。尤其是对事先不能预见的干扰事件,应及时采取措施,降低其影响。只要本着“以工程为本,一切为工程着想”的思想,在友好、和谐、互相信任和依赖的合作气氛中,不仅工程建设能顺利实施,而且也能提高自身的信誉,增强继续合作的机会,提出的正当索赔也容易被业主认可。

2.敢于索赔、懂得索赔

在工程的开始阶段和中期,承包商的索赔机会是很多的。因为一般的建设项目在开始施工准备阶段都存在施工征地,入场的问题,多数情况下业主都不能按时解决,从而令承包商蒙受窝工损失。另外,在建筑工程的开挖阶段,地质条件与标书图纸不一致的情况经常出现,因此索赔的机会较多。但承包商往往觉得工程刚开始就索赔容易破坏双方关系,不但得不到钱,还会使业主和工程师今后对自己更加苛刻,所以不敢提出索赔,而是采取以后再说的策略。正是这种心态使索赔失去了时效。而且,在工程施工中的不同阶段,业主的态度可能迥异,因为业主在工程施工中的不同阶段处于不同的环境,有不同的目标和不同的利益。在工程前期,承包商提出索赔,双方较容易达成协议,因为业主此时考虑到如果索赔谈判不能令承包商满意,承包商可能在不违反合同的前提下采取消极的方式使工期延迟,这是其所不能接受的。在工程后期,业主可能会对承包商的索赔采取拖延战术和苛刻的态度,

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因为承包商的任何行动都不足以对业主造成大的不利影响,而恰恰会对承包商自己的利益和声誉带来危害。还有必须在时效内提交高质量的索赔报告。索赔报告书的质量和水平与索赔成败关系密切,一项符合合同要求的索赔,如果承包商索赔报告书写得不好,承包商会失去索赔中的有利地位和条件,轻则使索赔大打折扣,重则使索赔失败。

3.注意细节,灵活的提出索赔

工程师常常乐于下达口头的变更指令,而不愿发出书面文件(虽然合同要求书面的变更指令),这时,承包商一定要取得书面确认,如果承包商不书面要求工程师对变更指令予以确认,而按照口头指令开始了变更工程的施工,就会将使自己陷于非常被动的地位,因为这种情况下工程师拒绝承包商的索赔要求是合理的。按国际承包惯例,没有工程师的书面指令,承包商无权实施工程变更。在具体的索赔过程,有原则性的同时也要有灵活性。若遇到争议性较大的问题,要懂得已退为进,讲究策略,要有做出让步余地和思想准备,力求使索赔双方都能接受。针对不同情况,从实际出发来确定索赔事件的分类性质,确定战略方针,然后采取相应的策略,分析能够促成索赔成功的各种因素并加以利用。宏观上,对拒绝索赔的对方要进行心理分析,抓住心理上的弱点来帮助索赔的成功,从微观上,从务实技巧与可操作性角度出发,对索赔事件全面分析研究,其中包括证据技术,合同技术,工程鉴定技术等。从谈判技巧出发,力争友好解决,防止对立情绪,这样才能成功的取得索赔。

4.善于学习和总结

想要提高索赔的成功率还要不断的学习,研究国际上究国际上先进的索赔方法、措施、手段和经验。施工企业的投标是按照标书规定的地质条件、汇率、法律及业主规定的其他条件进行招标,在同一起跑线上进行竞争。评标后,承包商如遇变化,合同中规定了对各种变化的处理方式和原则,这就是调价、变更、索赔的程序。承包商依靠调价、变更和索赔来实现投标条件变化带来的费用及工期补偿。而我国现行合同管理方式是静态报价加政策调价。这种方式存在滞后效应,不利于承包商索赔。因此,我国建筑企业应该多学习、研究国际工程合同管理与索赔的理论及相关案例,总结经验,以达到提高维护自身利益能力、提高项目管理水平、成功取得索

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