固定资产投资项目节能评估和审查指南(2008)

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固定资产投资项目节能评估和审查指南

一、国家、本市相关法律法规、规划和产业政策 （一）国家相关法律法规、规章和规划

1、中华人民共和国节约能源法（国家主席令[2007]第77号） 2、中华人民共和国可再生能源法（国家主席令[2005]第33号） 3、中华人民共和国电力法（国家主席令[1995]第60号）* 4、中华人民共和国建筑法（国家主席令[1997]第91号）

5、中华人民共和国清洁生产促进法（国家主席令[2002]第72号） 6、清洁生产审核暂行办法（国家环保总局令[2004]第16号） 7、重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令[1999]第7号） 8、民用建筑节能管理规定（建设部部长令[2005]第143号） 9、铁路实施《节约能源法》细则(铁道部1998年7月23日发布) 10、交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布） 11、节能中长期专项规划（发改环资[2004]2505号） 12、可再生能源中长期发展规划（发改能源[2007]2174号） 13、可再生能源发展“十一五”规划（发改能源[2008]610号） （二）国家产业政策和准入条件等规范性文件

1、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发[2005]40号） 2、国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号）

3、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发[2007]15号） 4、国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（国办发[2007]42号）

5、产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令[2005]第40号）

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6、外商投资产业指导目录（2007年修订）（国家发改委、商务部令[2007]第57号）

7、资源综合利用目录（2003年修订）（发改环资[2004]73号） 8、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委公告[2005]第65号)

9、关于印发《绿色建筑技术导则》的通知（建科[2005]199号） 10、中国节能技术政策大纲（2006）（发改环资[2007]199号） 11、中国节水技术政策大纲（国家发改委公告2005年第17号） 12、铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布）

13、煤矸石综合利用技术政策要点（原国经贸资源[1999]1005号） 14、汽车产业发展政策（国家发改委令[2004]第8号） 15、钢铁产业发展政策（国家发改委令[2005]第35号） 16、水泥工业产业发展政策（国家发改委令[2006]第50号） 17、造纸产业发展政策（国家发改委公告[2007]第71号） 18、煤炭产业政策（国家发改委公告[2007]第80号） 19、天然气利用政策（发改能源[2007]2155号）

20、铁合金行业准入条件（修订）（国家发改委公告[2008]第13号） 21、焦化行业准入条件（国家发改委公告[2004]第76号） 22、铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告[2006]第40号）

23、电解金属锰企业行业准入条件（修订）（国家发改委公告[2008]第13号）

24、玻璃纤维行业准入条件（国家发改委公告[2007]第3号） 25、平板玻璃行业准入条件（国家发改委公告[2007]第52号） 26、铝行业准入条件（国家发改委公告[2007]第64号）

27、电石行业准入条件（2007年修订）（国家发改委公告[2007]第70号）

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28、氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件（国家发改革委公告[2007]第74号）

29、印染行业准入条件（国家发改委公告[2008]第14号） 30、乳制品加工行业准入条件（国家发改委公告[2008]第26号） 31、关于加强热电联产管理的规定（计基础[2000]1268号）

32、关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基[2003]369号） 33、国家发展改革委办公厅关于天然气化工产业有关问题的通知（发改办工业[2005]2493号）

34、国家发展改革委关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知（发改办工业[2005]2617号）

35、国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知（发改产业[2006]328号）

36、国家发展改革委办公厅关于加强纯碱工业建设管理促进行业健康发展的通知（发改办工业[2006]391号）

37、关于推进铁合金行业加快结构调整的通知（发改产业[2006]567号） 38、关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行[2006]589号） 39、印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行[2006]609号）

40、关于加快电石行业结构调整有关意见的通知（发改产业[2006]699号） 41、关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知（发改运行[2006]762号）

42、关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行[2006]1898号）

43、国家发展改革委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知（发改能源[2007]141号）

44、国家发展改革委关于加快推进产业结构调整遏制高耗能行业再度盲目扩张的紧急通知（发改运行[2007]933号）

45、煤炭工业节能减排工作意见（发改能源[2007]1456号）

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46、建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见（建科[2006]231号）

47、关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见（建科[2005]78号） 48、关于交通行业全面贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》的指导意见（交体发[2006]592号）

49、关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知（发改环资[2006]1457号）

50、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资[2006]2787号）

51、关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资[2007]21号）

52、关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见（建科[2007]245号）

（三）上海市地方法规和规划、产业政策

1、上海市节约能源条例（1998年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

2、关于进一步加强节约能源工作的决定（2006年4月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

3、关于进一步加强本市节能工作的意见（沪府发[2006]9号） 4、上海市节能减排工作实施方案（沪府发[2007]25号）

5、上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）（沪府发[2008]6号）

6、上海市节能“十一五”规划（沪府办发[2007]3号） 7、上海市建筑节能“十一五”规划（沪建交〔2006〕781号）

8、上海市工业企业节约能源暂行规定实施细则(1985年12月30日上海市人民政府批准，根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)

9、上海市建筑节能管理办法（2005年6月13日上海市人民政府令第50号发布）

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