浅谈非煤矿山安全管理存在的问题及对策
非煤矿山安全可以说是关系到方方面面,包括矿工的人身和生命,公私财产,以及整个社会的和谐稳定。本文以我国非煤矿山安全生产管理中存在的问题和以及非煤矿山安全生产管理要点进行简述。
1引言
安全是人类生存发展过程中永恒的主题，随着社会的发展进步，安全问题已经受到越来越多的关注。矿山企业做为高危行业，事故起数和伤亡人数排在交通事故以后的第二位，做为矿山工作者，如何抓好制度落实，切实做好基层的安全管理工作，实现科学有效的安全生产管理，真正促使安全管理工作持续好转，是目前紧迫的任务。
2我国非煤矿山安全生产管理中存在的问题
当前我国非煤安全生产领域还存在许多突出问题和薄弱环节，有待于进一步加强和落实。总体来说，我国目前正处在工业化加速发展阶段，处在生产安全事故的“易发期”。突出表现为总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严
峻的现状并存。随着世界矿产资源的稀缺，矿产品的价格也一路飙升，巨大利益的诱惑，使得许多人顶法而上，非法采矿屡禁不止，造成矿业秩序混乱，严重影响安全生产工作。
3非煤矿山安全生产管理中影响因素
3.1 矿山安全生产管理工作发展不平衡
有些部门对矿山安全生产管理工作认识不上去，对矿山安全生产管理工作组织不力，底子不清，有放任自流现象，对矿山安全生产管理工作贯彻不到位。
3.2 矿山企业的安全基础差，投入不足
非煤矿山企业的安全基础差，投入不足底子薄，安全投入不够，管理者和从业人员安全意识淡薄，素质差，不服从管理。对《安全生产法》、《矿山安全法》等一系列法律法规大部分矿山安全技术标准和规程不熟悉。
3.3 矿山企业开采不规范
矿山开采技术混乱是当前非煤矿山安全生产中存在的
突出问题，很多非煤矿山在进行开采时缺乏详细开采设计和方案，有些具备开采设计方案的再开采时也完全不照方案要求进行。集中表现在超量开采和越界开采上，有的非煤矿山在取得开采权后并未自行进行开采，而是将开采权非法转交其他承包人进行开采，对承包人开采资质审核极其不严格，导致无证开采和滥采现象泛滥，为非煤矿山安全生产管理带来很大困难。
3.4 矿山布局不够合理
非煤矿山在布局上也存在不合理问题。非煤矿山在布局时并未进行科学合理规划，导致很多大矿小开，无疑对资源是极大浪费。近年来经国家专项整治，许多不符合开采资质的非煤矿山被关停，但现阶段仍存在为数不少的布局不合理的小型非煤矿山，这些小矿山大多存在开采技术不规范，严重浪费资源。针对小矿繁多问题，国家采取“合小为大”政策，实际整合中也是困难重重。
3.5开采管理难度大
当前对非煤矿山开采管理存在较多阻碍因素。有很大部分非煤矿山业主对国家政策认识十分不到位，他们大多认识
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