关于加快创建智慧城市推进计划
按照智慧城市建设规划，我市在未来５年将大力推进信息基础设施建设，建成先进的智慧城市信息网络，无线城市和网络融合建设水平要走在全国前列。
“三网融合主要指业务应用层面的融合，表现为技术上趋向一致，网络层上互联互通；
物理资源上实现共享；业务应用层上互相渗透和交叉，都趋向全业务和采用统一的IP 通信
协议；最终将导致行业监管政策和监管架构上的融合。
由于互联网本质上是一种寄生性网，不对底层做任何规范，可以依托在任何基础网之 上，因此，互联网与电信网，互联网与有线电视网的融合已经基本实现，三网融合的关键是电信网与有线电视网的融合，即两网融合问题。
三是技术接入的瓶颈问题能否较快冲关、突破。三网合一的最大瓶颈，是接入技术的
难关，也就是互联互通，接入网正成为制约综合宽带多媒体业务发展的瓶颈。目前，行业尚未找到物美价廉又便于快速建设的接入技术。我国三大网的网络结构、技术标准、通信协议各自为政，其间存在难于兼容、难于自由无缝接入等问题。因此，必须找到为三方所共同认 可的网络结构、技术标准、通信协议。另外，网关、资费结算等问题也很突出，这也分别涉及到技术难关和利益冲突等问题。
第三点涉及到
高技术产业是离不开科技创新的，科技创新是我们三网融合的灵魂。只有把这些科技创新的东西做起来，努力地在产业里面提升，三网融合最后的目标才能达到，否则我们可能就是中间做一点、利益分割一下的状态。
NGB是以自主知识产权技术标准为核心的、可同时传输数字和模拟信号的、具备双向交互、组播、推送播存和广播四种工作模式的、可管可控可信的、全程全网的宽带交互式下一代广播电视网络。 首先我们做广播的业务很困难，其次中间的QoS，还有其他的保证广播电视业务 流量的这些技术不见得好用。人人都说QoS 已经解决了，但是只是小范围内，这么多年没有见到一个很好的办法。 NGB的4个重要任务
（1）基于“IP”的广播电视网络 （2）电视机为核心的信息终端 （3）满足未来需求的带宽 （4）发展同轴电缆的优势
。事实上所有的标准、几乎所有关键的技术、所有核心的芯片、核心的软件，有多少在自己的手里？我们所做的东西，我们的机顶盒利润点是多少？得我们这些内容、标准、关键技术、核心芯片、核心软件，除了现有市场化以外，话语权是非常少的，好在我们现在电信有一些翻身的企业，例如中兴、华为已经树起了很大的标杆，借助广电的发展，取得了主导权，这是非常必要的。
，第三点涉及到高技术产业是离不开科技创新的，科技创新是我们三网融合的灵魂。只有把这些科技创新的东西做起来，努力地在产业里面提升，三网融合最后的目标才能达到，广电目前最有利的是4.2亿部的电视机，从单向变成了高清的双向，这里面高清存储、显示的机会将非常大。其中NGB对现代 媒体和服务业将产生深远的影响。同时，三网融合的末端还会延伸到信息家电等部分，将形成一些战略的高技术产业。
科技创新是三网融合的灵魂科技创新将构建新的网络体系结构，解决网络安全、信息安全的隐患，
发展新的增值业务体系，实现共赢发展的目标，形成新的战略高技术产业，升级产业结构，发展国民经济。只有以科技创新为支撑，满足了国家的要求，才是三网融合的灵魂。
三重播放、三重捆绑，是国外电信与有线电视运营商最常用的市场竞争策略和手段，也是“三网融合”字面意义的出处和市场动因。
由传统单向模拟广电网络服务商向现代交互数字综合业务服务商转变，具体内涵是实现由
小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视、由单一视频业务提供商向综合信息服务提供商的转变。
大力发展宽带接入业务
把双向化、宽带化网络改造当作重点工作来抓，要争时间、抢速度，能快则快。双向宽带网是广电实施战略转型应对“三网融合”的基本物质条件，所有互动电视、宽带数据、信息通信等业务 都要建立在这一基础之上，失去这一基础，其余都是空谈。
：大力发展互动电视业务。只要在内容丰富度、用户体验度、图像清晰度、价格实惠度等方面超过IPTV，广电的基础视频服务市场地位就能稳固，客户流失率就可控宽带接入，是实现国家通过“三网融合”提升国民经济与社会信息化水平战略的最重要载体，是运营商通往终端用户的IP 高速公路，是“三网融合”的基础和前提，对电信和广电都是战略转型的关键业务。
对电信来说，互联网和IPTV 业务只是宽带数据平台上的业务应用，未来包括固网语音在内的全部业务都要逐步迁移到IP 宽带数据平台上来。
对广电来说，未来的技术发展方向也是朝全IP 演进，交互业务、互联网业务以及VoIP 业务都要向IP 宽带数据平台聚拢。因此，建设宽带IP 数据平台、拓展有线宽带市场规模对广电实现战略转型、争取“三网融合”主动权至关重要。
，加强关键技术标准的研发。
对涉及到重大战略业务的核心技术，要坚持自主研发，发扬研发CMMB 标准体系的攻坚克难、协同作战的精神，制定出服务于广电有线网络战略转型的标准体系，如网改及宽带建设关键技术（EPON+EOC 标准，EPON+EOC 与CMTS 的融合技术）、内容集成分发关键技术、有线前端系统、有线终端业务软件、互动电视精确定位广告平台、视频跨网跨终端传输切换标准等，构建有中国特色的“三网融合”技术体系。
同时，要大力推进标准的产业化进程，加强核心标准芯片的研制、生产，努力在提高技术先进性的同时，大幅降低设备成本。
最近国务院召开常务会议决定加快推进电信网、广电网和互联网的融合，，这无疑会加快我国的信息通信和广电业的发展，为现在电信运营商、广电、互联网运营业提供一个极好的发展机遇。 。最近几年物联网的兴起，实现了机器对机器的信息交流，进而又发展到了机器对人、人对机器、人对人的泛在网的概念，这种以电信网为基础的与互联网、广电网的三网融合的新广义电信网的运营商称作新电信的运营商，以此区别于传统的电信运营商。虽然现在的三大电信运营商已把电信（固网、移动网）与互联网有条件的整合，但和将来的运营真正实现全面三网融合的新电信运营商仍有质上的不同，因为新的三网融合包括了通信网、互联网、广电网，将来谁掌握了三网融合的广义新电信技术和应用，谁就成为主导的新型电信运营商，原来电信运营商在基础网络占绝对优势。
每当世界经济陷入危机时，解救人类的法宝主要依靠创新的科学技术。今年以来，IBM首先提出
了“智慧地球”、“物联网”、“云计算”，而美国奥巴马政府也对这一未来发展战略给予了认可。在中国则以“感知中国”、“物联网”、“3G 及应用”三网融合等高新技术成为推动我国国民经济发展新的原动力。
前些日子温总理在向首都科技界作报告时指出，谁能在科技创新方面占优势，谁就能掌握发展的主动权。当他谈到发展的重点领域时，提出了要着力突破传感网、物联网关键技术，及早布置后IP 时代相关技术，以及最近国务院提出的三网融合相关技术，使其成为信息社会的“发动机”，还要加快微电子及光电子材料器件以及能源、生命科学、航天等五大技术的攻关。
必须充分利用基于三网融合的信息通信和广电技术才可能全面加快其发展。
我国现在已经是“制造大国”，但还不是“创造强国”。很多先进制造业的核心技术尚未掌握———特别是工业中信息化和创新的程度低。因此我们要首先解决那些可用信息通信技术和广电技术升级换代的制造业的关键技术。实现生产过程自动化，在优质、高产、低耗（低碳）以及满足用户多品种、个性化需求方面下功夫。
要改变目前我国大量劳动力密集型、技术落后、高能耗的企业，必须通过采用高新技术特别是信息通信和广电技术，让先进制造业的比例不断提高。并通过对先进制造业产业链的向前向后延伸，加大自我创新、设计、品牌的力度等。掌握现代管理理论、做好市场、渠道和售后服务链条，让信息化与制造业构建两化融合新型的现代化企业，从根本上改变我国产业落后的状况。
“传感网、物联网、云计算”将会推动三网融合的发展
2010 年这三件大事将离不开研究开发、运维和应用。他们全面需要电信网、互联网、广电网特别是三网的融合。从基础电信网、传输网、接入网和数据存储处理、视频图像等多方面给予支持。。有人预测到2015 年全世界将有700 多亿个终端（手机、监视器、PC、传感器、TV、RFID??）接入三网，这其中包括了传感网、物联网、广电网、电信网、互联网，试想这样一个巨大市场和需求将会给三网融合后的运营商带来多么巨大的发展空间和机遇呀！ 当前无线城市主要模式是3G 与WiFi 的结合，以及物联网与视频网的结合，而安全城市建设又融入了视频（固网与无线移动网）的建设。因此，话音、数据和视频以及全网全业务三网 融合会促进我国无线城市、安全城市的建设。
电信网：
“IPT V等视频业务对电信网的内容分发网络、承载网络、接入网都提出了更高的要求，除了高带宽、高QoS等要求外，建设承载网还要考虑到IPT V地址短缺问题。另外，他告诉记者目前接入网的建设尚存在多个挑战。，电信系在网络方面有优势，广电系在内容方面有优势。 厦门电信将使ADSL再次全面提速，争取让宽带用户接入速率达到平均3Mbit/s。同时，厦 门电信正在努力使天翼宽带全面升级为光纤宽带，采用光纤＋ADSL、光纤＋L AN、光纤＋PON三种方式，以带宽优势继续引领市场发展。
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