竞争，政府就应该扶持民族资本，包括民营企业做大做强，而上市融资不仅可以筹集到企业发展所需资金，而且可以改变公司股本构成，规范公司的治理结构，对民营企业建立现代企业制度具有决定性意义。创业板市场的开设应定位于主要为那些很难从主板市场融资的高成长性民营企业，其门槛的设置应便于高成长性民营企业的进人，股本规模不宜过高。
（2）政府应完善整个社会的信用体系，扶持民营经济的发展。中小企业由于负债较多，经营业绩恶化，大多数中小企业信用急剧下降，往往形成：“资金缺乏-----业绩恶化----信用差----资金缺乏”的恶性循环[8]。因此，中小企业一般需要利用商业关系和社会关系进行短期资金筹集。资金借贷顺畅的根本保证就是良好的信用关系，改善社会的信用水平是未来发展我国民营经济的最重要的条件，而企业信用体系是一个系统工程，政府各职能部门只能从职能范围内对企业信用的一个侧面进行记录，反映不了企业信用的全貌。需要政府牵头来整合各职能部门掌握的企业信用资源，对企业信用进行评价，因此企业信用制度的建立要靠政府的统一领导和各部门的协作。
（3）政府部门要尽快完善中小企业信用担保制度，设立多层次中小企业信用担保机构，为中小民营企业间接融资扫清障碍。担保机构资金来源应多元化，既有政府财政资金和民间资金，又有企业会员基金和互助基金，通过建立中小企业资信档案，对有市场、有信誉、有产品、缺资金的“有三缺一”型企业积极提供贷款担保服务，使企业能顺利获得银行贷款。这种担保机构如果由政府各级财政出资，则应实行市场化公开运作，不以赢利为目的；如果建成商业性担保机构，以法人、自然人为主要出资人，则可以实行商业化运作，以赢利为基本目的；如果建成互助型的担保机构，自我出资，自我服务，自担风险，则可以不以赢利为目的。
（4）政府应鼓励设立支持中小企业发展的风险投资基金，让我国民间大量的私募资金走上公开合法的为中小民营企业提供资金服务的轨道上来，加强对风险投资基金退出机制的监管。积极创造一个宽松的、有效的投融资环境，采取各种政策吸引银行、刺激民间资金、国外资金等多样化的资本参与民营经济发展，逐步达到风险基金运作全部市场化。
（5）进一步深化金融体制改革，引入竞争机制。积极发展非国有和中小金融机
构，打破国有银行的垄断地位，允许民间银行进入银行业，从而扩大中小企业融资渠道。
（6）是给民营企业以国民待遇。尽管各级对发展民营经济都比较重视，但同国有企业、“三资”企业相比，中小民营企业还是感到待遇上有所差别。希望政府在今后的政策和调整中避免过去的动辄对某一领域加以扶持的做法，不分内外资、国企、私营一律平等对待，以创造一个公平的竞争环境。对于中小民营企业而言，有几种具体可行的筹资方案可供参考：向股东筹措资金是企业在创业阶段最安全、最经济、最便利的筹资渠道；企业的短期资本即营运资本可由商业信用来提供；巧用融资租赁业务，把前期投入的固定资产变成流动资金；提升企业核心竞争力，加强对企业无形资产的管理，以知识产权向商业银行申请质押贷款。
4.公司筹资综合管理的战略对策
4.1公司外部问题的对策
4.1.1建立规范的法人治理结构
积极推进中小公司产权制度改革。产权改革是改革的核心问题公司必须改变其内部各环节之间协调性差、管理薄弱、产权模糊的局面以及形式化的组织结构。在此方面有三条选择路径：一是吸收外来资金，进行增资扩股；二是在平等范围内实施债转股，可以一定的方式把公司股权转给公司管理人员和职工作为员工股权；三是将部分国有产权通过股份化的方式转为私有产权，同时防止内部人控股，配套建立产权交易市场，实现产权的流动[8]。
4.1.2完善金融机构体系
加强调查、审查和监督工作改进金融机构信息不对称问题， 为此需要投入大量的人力、物力投入来提进行信息的收集和分析的质量 [9]。金融机构应当对中小公司提供金融支持，努力改进金融服务，增强服务意识，提高服务质量。各商业银行和信用社应当改善信贷管理，扩展服务领域开发适应像正青这样的中小公司发展的金融产品，调整信贷结构，为这类公司提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小公司提供金融服务。金融机构是其融资的主渠道，改善公司融资难的问题，金融机构责无旁贷，对大公司和中小公司贷款融资要一视同仁、公平一律，通过提高效率降低为公司融资的成本，尽可能控制贷款利率上浮幅度，减轻公司还贷压力。建立向发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全公司融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理[10]
4.2公司内部问题的对策
强化公司信用管理 信用管理已是现代企业管理的核心内容。企业应重视信
用管理，尤其是企业的管理层。在征信较发达国家，企业大多设有专门的信用管理职能部门，有专业的信用管理人员，而国内企业目前在此方面则鲜有设计，进行全面的信用管理更少之又少。之所以出现这种情况，职能部门对信用管理的重视程度
是关键，但更重要的原因是公司自身的管理层没能给予足够的重视，只有整个企业尤其是管理层从根本上予以重视，才能真正有效地协调企业的销售目标和财务目标。要建立科学的风险制约机制，防止任何部门或各层管理人员盲目决策所可能产生的信用风险。主要包括信用风险的事前管理机制、事中管理机制和事后管理机制。事前管理主要包括行业市场调查，制定销售规则、及年应收账款控制规模、调查客户资信状况、确定信用额度与信用方式、审核赊销合同、定单等，事中管理主要为定期的客户调查和分析、客户信用额度调整、人员的风险技能防范培训、交易证据的建档、应收账款的有效控制、交易对象的即时监控、风险信号的识别等，而事后管理则主要包括对债务人状况的科学分析和判断、诉讼时效的保护、催收方案的制定、应收账款的催收、信用记录管理等。当然，具备专业的信用管理人员，全面提高信用管理人员的素质也是必不可少的。
4.2.1加强公司自身财务控制
在市场经济条件下，公司财务管理水平决定着公司生产经营规模和市场竞争能力，财务管理应当成为公司管理的核心。因此加强公司财务管理，强化公司财务管理在整个公司管理过程中的中心地位，让财务管理的方法和精神贯穿并服务于公司生产经营的各个环节，对改善公司的生存条件，提高公司的经济实力，推动公司的发展，起着重大的作用业。长期以来，公司的“财务”与“会计”不分财务管理从属于会计工作财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为公司管理核心的今天这种状况必须改变。为此，企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，从大局把握公司经营，提升公司财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在公司管理中的中心地位。
(1)处理筹资方式较单一的对策 筹资的渠道除了银行贷款，还可以采取融资租赁这一渠道。所谓金融租赁也称融资租赁，使出租人根据承租人选定的租赁设备和供应厂商以对承租人提供资金融通为目的而购买设备，承租人通过与出租人签订融资租赁合同以支付租金为代价，而获得设备的长期使用权。金融租赁能够为公司提供一定的资金支持。因为它的运作是通过融物的形式达到融资的目的这样其实可以满足筹集资金更新公司装备地双重功能。它还能够使的企业融资方式多元化，
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