物流园区运作管理方式研究

江苏科技大学商学院毕业论文（设计）

表3.2各种管理模式涵义及特征分析表

管理方式 物流 园区 管理 委员 会 物流 园区 管理 公司 业主 委员 会 物业 管理 公司 仿照经济开发区的管理模式，政府抽调人员组建管委会对物流园区的规划并为园区内企业提供工商税务、商务由政府组成的管理机构行政色彩比较强，各种优惠政策相对容易落实，能较大的物流园区。过多行政参与而缺乏灵涵 义 特 征 建设、招商引资等各项工作进行管理，好体现现政府规划的意图，适合规模偏服务等配套服务，将物业管理交给专活性，无法充分调动市场。 门的公司。 开发商成立专门的物流园区经营管理经营管理公司制运营效率较高，经济效公司，全面开展园区的开发建设管理、益较好，但是可能片面追求经济效益而日常经营管理和为入住企业提供各种配套服务，主要侧重经营和服务。 参与园区开发建设的各主体组成业主忽略社会效益，操作难度较大。 业主委员会制决策层比较松散，难于取委员会，组建园区管理决策部门，负得一致意见，效率较低。 责物流园区的具体经营、服务和管理，侧重服务和管理。 投资商完成物流园区的物流基础设施物业管理公司重点在前期的招租和后建设之后，把土地、仓库、信息平台、期的物业管理，不参与经营，配套服务办公楼等基础设施出租给物流公司，不多，属于投资行为，对整个园区的开成立物业管理公司或部门，收取租金，拓能力较差，不利于园区的长期发展。 侧重于物业管理，经营和服务方面的内容少。 目前，物流园区的管理模式主要由其开发方式来决定的，采用经济开发区方式开发的物流园区，其管理模式一般会采取管理委员会制；由主体企业引导开发的物流园区，其管理模式通常采取物流园区管理公司制；由工业地产商开发的物流园区，其管理模式通常采取物业管理制；采取综合方式开发的物流园区，其管理模式一般是业主委员会制。

4物流园区运作管理方式适用性实例验证

4.1青海朝阳物流园区

4.1.1青海朝阳物流园区简介

青海朝阳物流园区位于西宁市城北区，距市中心仅3公里，是西宁市辐射全省的公路枢纽节点之一，交通十分便利。园区总规划用地面积约1.45平方公里。

园区内现有装饰材料批发市场、木材交易市场、钢材交易市场、建材交易市场和一批具有丰富经验，长期从事金属材料、医药、百货、汽车配件、化工等储运业务的

10

江苏科技大学商学院毕业论文（设计）

物流企业，有大量的物流业务存在其周边，是目前青藏地区最大的生产、生活物资交易与储运区。

园区的开发建设以坚持“尊重历史、结合实际、抓住机遇、整合资源、服从规划、企业开发、政策支持、搞好服务”为原则，以改造和提升西宁市、青海省及周边地区传统的流通业和物流业水平为目的，采取统一规划、统筹开发、负责基础设施和新征地的七通一平，具体项目由企业自主、合作、合资开发经营的建园方式。建成后的园区由生活消费品物流配送区、生产资料物流配送区、商品展示与交易区、物流CBD、公铁联运区、第三方物流区、保税物流区等七大功能区及一个电子商务平台构成。届时，园区将成为集物流、商流、资金流、信息流于一体的立足西宁、服务青海省、辐射周边地区的大型现代化综合物流园区。

4.1.2青海朝阳物流园区运作管理方式分析

青海朝阳物流园区是由园区建设领导小组以及下属办公室负责开发建设，采用了政府主导开发的经济开发区方式。园区开发建设初期，青海省政府就成立了由副省长任组长的青海朝阳物流园区建设领导小组，下设由省商务厅、西宁市国土资源局、西宁市规划建设局和城北区等省、市、区三级政府及相关部门和单位组成的青海朝阳物流园区建设领导小组办公室。办公室下设了4个组：建设规划组、征地拆迁组、招商组和协调组。目前已调整为综合办公室、土地规划建设局和科技与经济发展局(主要负责招商引资和政策制定)。以办公室为开发实体，下设相应职能部门开展园区开发建设工作。

在园区招商引资方面：为了减轻园区物流企业负担，加大园区投资吸引力，省政府专门制定了《青海朝阳物流园区招商引资优惠政策》(青政[2006]85号)、市政府专题研究制定了《青海朝阳物流园区土地使用税优惠政策》和《朝阳物流园区物流产业发展优惠政策》。

园区建成后，园区建设领导小组组织成立了园区管理委员会，负责园区日常的工作，包括政府政策方面的落实、园区企业的管理等。

通过对青海朝阳物流园区案例的分析，我发现经济开发区模式适用于开发综合性、公益性较强的物流园区，此类物流园区投资回报率较低、但是对地方的经济具有较大的推进作用；但需要在地方交通物流比较发达的地方才能推进该投资模式，也即是说一般经济比较发达的省市自治区可以采用这种方式。这些地区的政府部门拥有足够的

11

江苏科技大学商学院毕业论文（设计）

资源独立投资开发物流园区，同时由于经济发达，有较大的交通运输流量和相当的物流产业规模，政府投资建设物流园区，可以带动地方经济发展，为相关产业发展提供配套的物流服务。在这种情况下，政府部门以经济开发区模式投资物流园区，能最大的发挥物流园区的功能。 4.2浙江传化物流基地

4.2.1浙江传化物流基地简介

浙江传化集团位于杭州市萧山区，1986年创建以来，已从一个家庭作坊发展成为拥有精细化工、日用化工、农业高科技、物流四大产业的企业集团。集团从1997年开始涉足储运业务，2002年投资建设物流基地。2003年4月物流基地正式开业，当年实现营业收入7亿元，上缴税收2000万元[16]。传化物流在聚集物流需求，整合物流资源，带动相关产业，促进经济发展中发挥着越来越大的作用。目前已经投入运营的有浙江、苏州、宁波以及成都4个物流基地[17]。

4.2.2浙江传化物流基地发展历程

1997年：传化从转换经营体制着手，将“传化车队”改组为“杭州传化储运有限公司”，从事第一方物流业务。

1998年：随着制造企业市场的快速拓展，传化意识到，仅仅依靠自己的力量无法满足市场需要，开始了整合社会资源的尝试，对物流服务业务实施了市场化运作，并开始了简单的第三方物流业务。

1999-2000年：在从事第三方物流业务的过程中，传化感受到现代物流良好的发展前景，同时认识到，如果能够搭建平台，进一步整合物流资源，不仅能为生产型企业提供更好的服务，对整个行业的发展更是有巨大的推动作用。1999年开始对此设想进行了大量的调研。2000年，确定公路港物流发展战略。

2002-2003年：传化公路港物流首个基地：浙江传化物流基地开始建设，2003年4月正式投入运营。

2005年：启动公路港物流基地连锁经营战略。

2006年：浙江传化物流基地成为中国物流示范基地，传化物流的创新模式受到广泛认可。

2008-2009年：苏州、成都传化物流基地开始建设。2009年成都基地盛大开业。

12

江苏科技大学商学院毕业论文（设计）

2010年：苏州基地正式投入运营。富阳项目开工建设，大杭州枢纽港工程迈出实质性一步。

4.2.3浙江传化物流基地运作管理方式分析

通过浙江传化物流基地的发展历程我们不难看出传化物流基地所依据的方式正是主体企业引导开发的方式。

浙江传化物流基地是主体企业引导开发这种方式的成功代表之一。一开始，传化车队只是为传化集团服务，随着车队规模的不断壮大和物流需求量的不断增长，再加上物流业的发展，传化集团产生了自己兴建物流基地的想法。后来这一想法得到了政府的特殊政策支持，然后传化集团利用自身的资源优势开始投资兴办传化物流基地，由传化集团设立子公司进行管理，入驻企业自主经营，照章纳税，并依据自身经营需要，配备相关的辅助设施。后来基地的运营状况也证明传化集团这一做法是正确的，不仅仅解决了自己的运输问题，也带动了当地的物流业和经济的发展。

主体企业引导方式通常是由通过利用物流技术进行企业经营和在供应链管理中具有优势的企业来投资开发物流园区。这种运作管理方式对企业的要求较高，因为投资物流园区需要大量的资金，同时也需要相关的专业人才和物流技术。此种方式适合有巨大物流量的大型企业和提供物流服务的专业物流公司。 4.3普洛斯北京空港物流基地

4.3.1普洛斯北京空港物流基地简介

北京空港物流基地位于北京市高端产业功能区—临空经济区的核心区，作为物流企业聚集的最高区域，是企业设立现代化物流中心、建设企业总部的最佳平台。目前，基地高标准的完成了一期1.55平方公里范围内“八通一平”的市政基础设施建设；共引进包括TNT、日本邮船等7家世界500强企业以及中外运、宅急送等70家国内外知名物流企业[18]。

北京空港物流基地位于北京东北方向，地处北京市规划的顺义新城区范围内，与首都机场“无缝对接”，地理位置优越，交通条件发达，距市中心20公里，距天津港160公里。得天独厚的地理位置和便利的交通满足了基地内各企业在交通方面的需求，为企业的高速发展奠定坚实的基础。

13