城管理行政执法行政处罚裁量基准一

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上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（一）

序号 违法行为 处罚依据 裁量标准 1 工程渣土单对产生建筑垃圾、位未申报产生量和处置方案的处罚 《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第1款：责令改正，处一万元以上十万元以 下罚款。 适用情形 处罚幅度 产生建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的 处1万元罚款 2 对产生单位委托未取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证工程渣的单位运输建筑垃圾、 土的处罚 产生建筑垃圾、工程渣土5吨以上的 按照“1万元十（100元至2／吨×未申报量或运输量”处款，最高不超过10万元” 委托无证单位运输的建筑垃圾、工程 5吨以下的渣土在 处1万元罚款 3 对未取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证运输建筑垃圾、工工程渣土的处罚 《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第2款：责令改正，处五千元以上三万元以下罚款。 委托无证单位运输的建筑垃圾、工程 渣土5吨以上的 元）200按照“1万元十（10／吨×未申报量或运输量”处款，最高不超过10万元” 吨以下工程渣土在5运输的建筑垃圾、的 处5000元罚款 4 对承运未取得处置证的建筑 垃圾、工程渣土的处罚 5运输的建筑垃圾、工程渣土吨以上的 元）／吨×200按照“5000元十运量”处以罚款，最高不超过运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的 处5000元罚款 1

吨以上的工程渣土运输的建筑垃圾、5 元）／吨×按照“5000元十承运量”处以罚款，最高不超万元 5 对承运建筑垃圾、工程渣土的 车船不符合管理规定的处罚 《上海市市容环境卫生管理344款：责令改条第条例》第正，处二百元以上二千元以 下罚款 1、车船未按规定进行统一标识； 2、整改基本符合要求。 700200元以下罚款元以上处 1时间和、车船未正常使用记录路线、 处置地点的电子信息装置的； 2、逾期整改或者部分整改。 7001500元以下罚款处元以 1时间和处置、车船未安装记录路线、 地点的电子信息装置的； 2、拒不整改。 15002000元以下罚款处元以6 工程渣土车对承运建筑垃圾、船未随车船携带处置证的处 罚 未随车船携带处置证的 500200元以下，处每车元以元以下罚款20001000元以上2 7 对擅自倾倒、堆放、处置建筑 垃圾、工程渣土的处罚 《上海市市容环境卫生管理544款：责令改条例》第条第正，处五千元以上五万元以 下罚款。 或吨以下；2 、改正符合要求；3、对公共安全、公共设施、公共秩序 造成较轻影响。 10平方米以下1、建筑垃圾、工程渣土5 5000万元以下罚款15000处 10平方米以上1、建筑垃圾、工程渣土15520 吨以下；平方米以下或吨以上2、逾期整改或部分整改； 、对公共安全、公共设施、公共秩序3 造成较重影响。 15000万元以下罚款万元以 20平方米、建筑垃圾、工程渣土面积115 35万元以下罚款处万元以上以上或吨以上；2、拒不改正； 、对公共安全、公共设施、公共秩序3 造成严重影响。 8 对建筑垃圾和工程渣土运输单位使用不符合规定的运输 车输的处罚 《上海市建筑垃圾和工程渣125条第第土处置管理规定》200元以上项：责令改正，处 2000元以下罚款。 裁量标准同《上海市市容环境卫生管理条例》中规定的“运输车船不符合 规定”行为 9 对涂改、倒卖、出租、出借或者转让建筑垃圾和工程渣土 处置证的处罚 《上海市建筑垃圾和工程渣226条第第土处置管理规定》00元以50项：责令改正，处 000元以下罚款。5上0 涂改处置证的 5元罚款，最高不超过每张处万元 倒卖、出租、出借或者转让处置证的 51万最高不超过每张处万元元 3 10 对建筑垃圾和工程渣土消纳场所管理单位未遵守相关管 理规定的处罚 《上海市建筑垃圾和工程渣27条：土处置管理规定》第 种违法情形存在；1、仅有1 2、整改基本符合要求；3、对公共安全、公共卫生、13000 元以上处万元以下罚款33000万元以上责令改正，处 公共秩序 造成较轻影响。 元以下罚款。 32 种违法情形存在；1、具有至 2、逾期整改或者部分整改；3、对公共安全、公共卫生、公共秩序 造成较重影响。 21 万元以下罚款处万元以上 种以上违法情形并存；1、3 2、拒不整改；、对公共安全、公共卫生、公共秩序3 造成严重影响的。 32 万元以下罚款处万元以上4 11 对擅自从事餐厨废弃油脂收 运或者处置活动的处罚 《上海市餐厨废弃油脂处理131款：责条第管理办法》第5万令立即停止违法行为，处10 元以上万元以下的罚款。 100 公斤以下；1、餐厨废弃油脂 1个月以下；2、违法行为持续食品安全造成较轻影、对市场秩序、3 响。 5 万元以下罚款万元以上6处