4.2 4.2.1
分包
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包
的名义转包给第三人。 4.2.2
承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除合同专用条款另有约定外，未
经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3 4.3.1 4.3.2
分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。
按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。 联合体
联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不
得修改联合体协议。 4.3.3
联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面
履行合同。 4.4 4.4.1
承包人项目负责人
承包人应按合同约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。承包人更换项目负责
人应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目负责人短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。 4.4.2
承包人项目负责人应按合同约定以及监理人按本合同通用条款之第3.4款作出的指示，
负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。 4.4.3
承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由
承包人项目负责人或其授权代表签字。 4.4.4
承包人项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名
和授权范围通知监理人。 4.5
承包人人员的管理
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4.5.1 承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及
人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。 4.5.2
为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：
（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工； （2）具有相应施工经验的技术人员； （3）具有相应岗位资格的各级管理人员； 4.5.3
承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理
人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。 4.5.4
特珠岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有
必要时，可进行现场考核。 4.6
撤换承包人项目负责人和其他人员
承包人应对其项目负责人和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目负责人和其他人员的，承包人应予以撤换。 4.7 4.7.1
保障承包人人员的合法权益
承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，确保按时足额发放工资，并按月将工资发放
表交发包人备案。若出现拖欠现象，双方同意，由发包人从工程款中直接扣付。 4.7.2
承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因
工程施工的特殊需要占有休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。 4.7.3
承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环
境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。 4.7.4
承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气
体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。 4.7.5
承包人应按有关法律规定和合同约定，为其在现场施工的雇佣人员、财产和机械设备
办理保险，并支付相应的保险费用。 4.7.6 4.8
承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。 工程价款应专款专用
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发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。 4.9 4.9.1
承包人现场查勘
发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性
负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。 4.9.2
承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通
条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。 4.10 不利物质条件
4.10.1 不利物质条件，除合同专用条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下水和水文条件，但不包括气候条件。 4.10.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按本合同通用条款第15条约定办理。承包人能证明监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。
5. 材料和工程设备 5.1 5.1.1
承包人提供的材料和工程设备
除合同专用条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运
输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。 5.1.2
承包人应按合同专用条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数
量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。 5.1.3
对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材
料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由发包人承担。 5.2 5.2.1
发包人提供的材料和工程设备
发包人提供的材料和工程设备，应在合同专用条款中写明材料和工程设备的名称、规
格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。
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5.2.2 承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包
人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。 5.2.3
发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时
间内，赴交货地点共同进行验收。除合同专用条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。 5.2.4
发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加
的费用。 5.2.5
承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准，由于承包人要求更改交
货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 5.2.6
发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原
因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误。 5.3 5.3.1
材料和工程设备专用于合同工程
运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须
专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。 5.3.2
随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监
理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。 5.4 5.4.1
禁止使用不合格的材料和工程设备
监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。
监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 5.4.2
监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即
改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。 5.4.3
发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人
更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。
6. 施工设备和临时设施 6.1
承包人提供的施工设备和临时设施
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