德江县情

德江县基本县情

（2012年5月22日）

一、区位与经济发展：

德江地处大娄山脉与武陵山系腹地，位于贵州省东北部铜仁市西部，东南西北分别与印江、思南、凤冈、沿河、务川等县毗邻。乌江航道、326国道和303省道、杭瑞高速公路贯境而过。国土面积2072平方公里，辖20个乡镇345个行政村（社区），聚居着土家、苗族、仡佬等18个民族53万人。2011年，全县实现地方生产总值39.78亿元，增长16.8%;完成财政收入3.25亿元，增长46.7%，其中地方财政收入2.33亿元、增长52.8%;完成农业增加值14.57亿元，增长2.5%；城镇居民人均可支配收入12058元，增长20%，农民人均纯收入3503元，增长23.9%;减少贫困人口1.04万人。在全省、全市经济发展增比进位综合测评中，我县增速由2010年全省的第62位升至第47位、由全市的第7位升至第2位，经济发展速度高于全省1.8个百分点、全市1.3个百分点。2012年一季度,实现生产总值6.75亿元、增长30%，财政收入0.79亿元、增长80%，实现农林牧渔总产值3.89亿元、增长34.2％，城镇居民人均可支配收入3768元、增长25%，农村居民人均现金收入1060元、增长32%。

二、傩戏之乡、奇石之乡、天麻之乡：

1.傩戏之乡。全县有傩戏131坛、掌坛师131人、傩艺师700余人。著名剧作家曹禺称其为“戏剧之活化石”。傩堂戏有茅山教和师娘教两派。表演核心是“冲傩还愿”，表演形式有傩祭、傩戏、傩技，道具：

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傩面具、法器、傩服饰等。有半堂戏12个面具和全堂戏24个面具之分；傩技中的开红山、上刀梯、刹铧、钉鸡等绝技，曾多次受邀到国外、北京、深圳、重庆等地展演。1993年被省文化厅授予“傩戏之乡”；2003年，德江举办了“中国梵净山傩文化研讨会”，有26个国家和地区专家学者参加； 2006年被列入首批国家级非物质文化遗产名录；2008年德江县被中华人民共和国文化部命名为“傩戏之乡”。

2.天麻之乡。德江天麻天麻素含量0.61%以上，高于《药典》规定的0.2%的标准，曾在泰国的曼谷《93年中国优质农产品及科技成果展览会》上被评为银奖。可治疗脑神经疼痛，具有镇静、安眠、增智、健脑、延年益寿之功效，目前栽培面积20余万平米，年产干麻40多万公斤。加工品有特级梦麻（500g/盒）、精制特级天麻（500 g/盒）、精制天麻片（250g/盒）。天麻可与鸡、鸭肉炖食，粉可与动物脑炖食。用高山鲜天麻乳质与土酒配制而成。又称“土茅台”。有健脑、明目、补血镇痛、舒筋和血增强美容等功效。是送礼、待客、敬奉老人之珍品。

3.奇石之乡。主要有蜡石、水冲石、河滩石、泥积岩石、沙积岩石，各种矿物晶体、结核体等，以黄蜡石居多，蜡石多为细蜡，色泽以黄色为主，当地俗称“黄金石”、“黄滑石”。 1999年成立了盆景奇根周艺术协会，举办首届奇石根艺展，展出作品200多件，2001年又成立连山奇石协会。曾入展北京奥运会、上海世博会，走俏两广、香港、台湾及东南亚等市场，被誉为“皇后奇石”。奇石作品参加全国性奇石展获金银铜奖4、8、15件；参加省级奇石展获金银铜4、7、9件。50多家奇石店中有品位的约15000件。

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三、发展机遇：

2010年9月，贵州省委、省人民政府在9号文件中明确把德江定位为贵州东北部的区域性交通枢纽城市；2011年2月，贵州省“十二五”规划把德江列为全省区域性重点中等城市来建设；2011年10月，《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》把德江纳入武陵山片区“六中心四轴线”经济带、“两环四横五纵”交通网；2012年1月，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发?2012?2号）明确拟建的铁路有3条在德江交汇。

四、“三个德江”建设：

（一）实业德江。一是狠抓企业投产达产。资兆建材新线达标满负荷生产，颐年春酒业全面技改，恢复天麻酒生产。协助迪蒙、洋山河、乐乐美、利源等6家入驻企业搞好生产，推进星星油脂等15家企业建设。全年完成工业产值22.2亿元，规模工业产值达15亿元。二是狠抓产业园建设。加快城北、煎茶、共和3个工业园区建设，完成城北5平方公里核心区“七通一平”工程。加快黔东北机电产城一体化园建设，坚持工业反哺农业，鼓励企业开展农产品精深加工，新建天麻深加工企业1个，茶叶加工企业4家。三是狠抓非公有制经济发展。加快楠木园创业园区建设。支持民营经济和中小企业发展，鼓励民营企业向具有资源优势和发展潜力的领域集聚。落实微型企业“3个15万元”扶持政策。

（二）活力德江。推进重要领域和关键环节改革。推进行政审批制度改革，继续清理和简化行政审批事项，不断规范和优化办事程序，提高工作效率。深入推进财政体制改革，创新财政资金使用机制，切实抓好财政资金绩效评价工作，提高财政资本化运作水平，充分发挥财政资金对社会

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资金“四两拨千斤”的作用。深入推进金融体制改革，加强银政银企合作，实施县农行、信联社等整体搬迁，引进村镇银行，新组建1家小额贷款公司；组建信用担保公司，推进信用担保贷款，金融机构支持地方经济发展的贷款余额达26亿元以上。鼓励社会资本参与公共事业、重大公共设施、民生工程建设。坚持大利招商原则，调动全民参与招商引资，促进招商引资社会化。开展小分队招商、网络招商、以商招商、以诚招商。今年组建成渝招商办事处和华南、华东、华中片区招商办事处。跟踪对接高容量密封型免维护铅酸蓄电池生产、现代物流中心、皮埃蒙特牛养殖、10万头生猪养殖等项目。超前谋划铝工业园、白酒产业园等项目。全年完成新签约项目80 个以上，到位资金35亿元以上。

（三）满意德江。夯实基层基础，提高社会管理服务能力，做到“守土有责，守土负责”。坚持“打防结合，综合治理”原则；开展打黑除恶专项行动和各类违法犯罪活动，努力提高人民群众的安全感和满意度。加强全民国防教育和“双拥”工作，实施县人武部、公安局、司法局、武警中队、交警大队、消防大队整体搬迁。完善各类预警系统和应急预案，提高处置重大突发公共事件能力。按照“一手抓解决信访积案化解，一手抓解决发展中的新问题；一手抓以德治访，一手抓依法治访；一手抓初信初访，一手抓重信重访；一手抓信访事项督办，一手抓考核问责”要求，开展领导干部接访下访活动。高度重视安全生产，落实“一岗双责”和“一票否决”制度，强化“两个主体责任”，提高安全保障能力。

五、“三高四铁一港口”：

按照国家和贵州省发展规划，“十二五”期间有三条高速公路、四条铁路、一个港口在德江交汇。目前，杭州至瑞丽高速公路将于今年底竣

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