工程建设招标代理机构选定管理办法
第一条为加强中介代理机构的管理，规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，维护招投标活动的正常秩序，根据《四川省招标代理机构管理办法》，制定本办法。
第二条招标人不具备自主招标能力的，应在行业主管部门和招投标管理部门的监督下，通过公开招标方式选定招标代理机构，并依法签订委托代理合同。
第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。
第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构，也可按单个标段分别选定招标代理机构。选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(原建设部第154 号令)划分的代理范围选定招标代理机构。招标代理机构不按合同开展代理业务，且经行业主管部门及其招投标管理部门查实的，招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。
第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机
抽取法和综合评估法两种形式。
(一)随机抽取法:总投资额5000 万元以下(含5000 万元)的工程项目，应采用随机抽取法选定招标代理机构。其具体操作程序如下:
1、招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告，并在公告前2 个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标综合监管部门备案。公告应包括以下内容: ①招标人的名称和地址; ②招标项目的名称、内容，建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点; ③对投标人要求的报名条件、报名办法等事项; ④随机抽取的时间和地点; ⑤公告应当告知的其他内容。
2、申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名。投标人报名时间不少于2 个工作日，报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。
3、组织随机抽取:①招标人通知投标人到场后，在行业主管部门及其招投标综合监管部门监督下，由操作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入大于或同等数量的号码。②按投标人报名的顺序，每个投标人的法定代表人或者其
委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人。③将所有抽取确定的号码放入抽取机内，由招标人代表随机抽取其中的三个号码。④随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一候选人，第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三候选人。⑤对抽取的候选人进行资格审查，符合资格的方可正式确定为中标候选人，当第一中标候选人资格不合格时，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，以此类推。当三名候选人均不符合要求时，应重新组织随机抽取。⑥招标人依据抽签后审查结果确定中标人，并向中标人发出中标通知书。
4、招标代理机构被记录严重不良行为一次或一般不良行为记录二次的，不良记录有效期内不得参加随机抽取。
(二)综合评估法:总投资额在5000 万元以上，工程复杂、技术难度大、专业性较强的工程建设项目除采用随机抽取法外，也可采用对招标代理机构资格等级、实力与资信、代理业绩、市场行为、投标报价和投标人对本项目编写的招标代理方案进行评审打分的综合评估法。招标人应当按照国家和省规定的工程服务收费标准确定投标人报价，投标报价的设置不得高于或低于国家和省规定标准的20%(不含20%)。其具体操作程序如下:
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