福建省海洋经济发展规划

福建省海洋经济发展规划

目 录

前 言. 1

一、发展条件与重大意义. 2 （一）区位与资源环境优势. 2 （二）发展成就与问题. 4 （三）重大意义. 6

二、总体要求和发展目标. 6 （一）指导思想. 6 （二）基本原则. 7 （三）发展定位. 8 （四）发展目标. 9

三、着力优化海洋开发空间布局. 10 （一）一带. 10 （二）一圈. 11 （三）六湾. 11 （四）十岛. 13

四、着力构建竞争力强的现代海洋产业体系. 15 （一）发展壮大以港口群为依托的现代临港产业. 15

（二）加快培育和发展海洋战略性新兴产业. 20 （三）壮大提升海洋传统优势产业. 24 五、着力提升海洋科技创新能力. 26 （一）积极打造海洋人才高地. 27

（二）加快完善区域海洋科技创新体系. 28 （三）高效推进海洋科技成果转化. 29

六、着力完善海洋资源与生态环境保护体系. 30 （一）科学利用海洋资源. 31 （二）构建蓝色生态屏障. 32

七、着力加强涉海基础设施和海洋公共服务能力建设（一）加强涉海基础设施建设. 35 （二）加强海洋公共服务体系建设. 36 八、着力推进海洋经济的开放与合作. 37 （一）全面推进闽台海洋开发合作. 38 （二）进一步推进海洋经济大开放大合作. 41 九、着力构建海洋科学开发的体制机制. 42 （一）创新海洋综合管理体制. 43 （二）完善海洋开发政策. 44 十、保障措施. 48 （一）加强组织领导. 48 （二）加强统筹协调. 49 （三）加强监督检查. 50

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附件：《福建省海洋经济发展规划（初稿）》编制说明 附图：福建省海洋经济发展空间布局

前 言

福建是海洋大省，发展海洋经济具有得天独厚的战略区位和资源优势，在推进实施国家海洋发展战略、建设海洋强国中肩负重要历史使命。2010年2月，胡锦涛总书记在视察福建时指示，“要积极培育战略性新兴产业。从福建的实际出发，加快发展海洋新兴产业”。2009年5月，温家宝总理在福建考察时也指示，“要大力发展海洋产业，充分利用海洋资源，建设现代化海洋产业开发基地，形成具有区域特色和竞争力的蓝色产业带”。为深入贯彻党和国家领导人的重要指示精神，落实全国海洋经济发展试点工作部署，充分发挥福建的海洋优势，着力提高海洋开发、控制和管理能力，加快打造海峡蓝色产业带和建设海洋经济强省，为全面推进我国海洋经济发展积累经验和提供示范，特制订《福建省海洋经济发展规划》。

本规划范围包括福建省管辖海域和福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德6个沿海设区市及平潭综合实验区的陆域，海域面积13.6万平方公里、陆域面积5.47万平方公里，并将与台湾的两岸海洋开发深度合作以及与周边地区的涉海领域区域合作内容纳入规划。规划期为2010年至2015年，展望