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.供应商一旦购买了（获取）本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。
.本招标文件由发售方（采购人或采购代理机构）负责解释。
二、招标文件
.招标文件的构成
.招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一章 招标公告 第二章 招标文件前附表 第三章 技术规格、参数及服务要求 第四章 评标办法及标准 第五章 投标须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标与评标 六、中标信息公布于投标人质疑 七、合同签订 八、特殊情形的规定 九、其他规定 第六章 政府采购合同格式条款 第七章 投标文件的组成 一、投标文件封面格式 二、目录 三、附件（报价材料、资格证明资料、商务证明资料、技术证明资料） 第一部分 第二部分 第三部分 请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与采购人联系解决，否则视同对招标文件的完整、齐全无异议。
.投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 .未按规定签署的投标文件将导致不被接受。
.如果第一部分和第二部分对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人（或招标代理机构）另有解释，否则，以第二部分为准。
.供应商被视为（或有义务）充分熟悉本投标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。 .第六章中如标有产品商标、参考品牌、型号的，仅起说明或参考作用并非进行限制。 .招标文件的澄清
.供应商对收到的招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标文件递交截止之日十五天前以书面方式（加盖单位公章）递交至采购人（或招标代理机构）。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。
.采购人（或招标代理机构）对潜在供应商在规定期限内提交的疑问应当在个工作日内以书
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面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的答复函发至所有潜在供应商。 .招标文件的修改
.在招标公告中所述的投标截止日期十五日前，采购人（或招标代理机构）可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的澄清或者修改。对已发出的招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
.在招标公告中所述的投标截止日期不足十五日时，若招标人认为澄清或修改内容会影响到投标文件的编制的，采购人（或招标代理机构）应当顺延提交投标文件的截止时间。
.招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。若因投标人自身原因致使澄清、修改内容无法按时送达，造成的损失由投标人自行承担。
.投标人在收到上述通知后，应立即向采购人（或招标代理机构）回函确认。在收到上述通知三日内不回复，即视为对修改内容无异议。
三、投标文件
.投标语言
.投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。未翻译的外文资料可能造成在评标时不被充分认识并理解，对此造成的任何结果投标人自负。
.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，取消中标权并按照相关法律法规追究法律责任 .投标文件计量单位
.除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 .投标文件的组成
.投标文件包括下列两个部分： 第一部分： 商务文件 （一）报价材料 .投标函 .开标一览表 .项目清单报价表 .货物投标分项报价表 .备品、备件、易损件、专用工具报价明细表 （二）资格证明文件 .企业法人代表授权委托书（授权代理人作为签字代表时提供） .企业法定代表人身份证明 .授权代理人身份证明（授权代理人作为签字代表时同时提供） .营业执照、税务登记证、组织机构代码证（认可多证合一执照和国外企业经营许可类执照） .法律、行政法规规定的其他条件证明文件（含各类特定资格条件证明文件） .近三个月纳税证明 .近三个月社会保险费缴纳证明 .没有重大违法记录的书面声明 .投标保证金交纳证明 .招标文件“投标人资格要求”中要求的或投标人认为需要的其他资料 第二部分：技术文件 .货物简介（货物名称、产地、应用领域、优势、年销量、市场占有率等） .技术规格、参数响应偏离表（须与此后的第、、项证明或支持文件数据一致，否则将可能被视为虚假应标；投标文件中若仅标记“响应”、“符合”及完全翻版招标文件技术要求且不做有效说明的，将可能被视为未实质响应招标文件） .货物详细的技术指标和参数（详细介绍及宣传彩页） .产品质量保障证明文件 .技术资料证明（产品标准、检验报告、使用说明书、第三方出具的证明等） 中国招投标行业门户网站
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（三）商务证明文件 .其它技术资料证明文件.投标人概况（基本情况、财务、业绩等） (产品工作环境条件，产品.商务条款偏离表 验收标准和方法等） .相关信誉证明材料 .具备履行合同所必需的设.非制造商须提供经销、代理投标货物及为投标货物提供售后服务证备和专业技术能力的证明明文件，如制造商授权书（货物为进口产品的，制造商可变为负责该材料 进口货物在中华人民共和国境内销售的授权代理商，以下简称“进口代理”，但须同时提供制造商“进口代理”合法性的有效证明）、货物.投标人认为必要的其他技经销或代理授权书等。须保证从制造商到投标供应商授权链的完整有术资料 效。 .投标人提供的售后服务承诺及培训计划 .项目组织实施方案 .反商业贿赂承诺书 .联合体协议（若有） .招标文件中要求的其它商务证明文件
.投标文件应与招标文件要求的投标文件格式次序一一对应。 .招标文件中的每个标段（包），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此标段（包）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。 .投标格式
. 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标函、开标一览表、主要货物分项报价表、备件专用工具价格表等（格式见第五章投标文件附件格式）。 .投标报价
.投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。 .投标总报价应是采购人指定地点交货的包括完成该项目的总报价。投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、办理进口手续相关费用以及一切技术和售后服务费等费用。各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。 .投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。
.投标人根据上述规定所作报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。
.投标报价应完全包括招标文件规定的范围，不得任意分割或合并所规定的分项。
.投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。
.投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。
.最低报价不能保证一定中标。
.若供应商的报价明显低于其他供应商投标（响应）报价，评标委员会（含其他采购方式的谈判小组、磋商小组、询价小组等评审小组）认为其投标（响应）报价可能低于其个别成本的，供应商应按要求作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会（含其他采购方式的谈判小组、磋商小组、询价小组等评审小组）认定该供应商以低于成本价报价投标（响应），应作无效响应或否决其投标处理。 .投标（响应）货币及评标价计算
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除非另有规定，否则，投标（响应）人提供的所有货物和服务以人民币报价为准。对于进口货物和服务，投标（响应）人须在响应文件中报出外币价格，并以开标前一天外汇卖出价为准报出人民币价格。
.投标（响应）人从中华人民共和国境内提供的货物和服务须用人民币报价。
.投标（响应）人从中华人民共和国境外提供的货物和服务，须报出美元、欧元或英镑等外币价格，并保证外币币种汇率在中国银行可查。
.投标（响应）人的评标价，均以人民币作为计算依据，对于投标（响应）人提供外币报价的货物和服务，公开招标、邀请招标和询价方式采购的均按开标前一天中国银行现汇卖出价折算为人民币价后计算评标价，竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源谈判的按谈判（或磋商）当天中国银行现汇卖出价折算为人民币价后计算评标价。 .投标人资格的证明文件
.依据第二部分第三章投标文件编写的规范要求，按第五章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。 .投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。
.投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。
.投标人应提交企业信誉证明或其他证明资料。
.证明投标货物（或服务）符合招标文件技术要求的文件
.投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。
.在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。
.证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：
（）货物主要技术指标和性能的详细描述；
（）保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价
格和供货来源资料；
（）投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。
对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。
.证明符合招标文件商务要求的证明文件 .近三年以来同类产品经营业绩一览表； .招标文件有关商务要求内容；
*注：以上商务条款为基本要求，投标人参加投标，则视为接受上述要求，投标人不能满足基本要求的应作无效响应或否决其投标处理。投标人可在此基础上作出优惠承诺和具体实施安排，以提高其投标的竞争力。 .投标保证金
.投标人应按“投标人须知前附表”中规定的时间前，应按规定的金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
.投标人不按本章.项要求提交投标保证金的，其投标应作无效响应或否决其投标处理。 .未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非实质性响应投标予以拒绝。
.未中标企业投标保证金将在中标通知书发出后个工作日内退还投标人基本账户。
.中标企业投标保证金，在中标人与采购人签订合同后个工作日内退还投标人基本账户。 .下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
（1） 在投标文件中有意提供虚假材料谋取中标； （2） 中标人无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条
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件；
（3） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中
标项目分包给他人的；
（4） 与采购人、其他投标人恶意串通的；
（5） 投标人在评标期间用不正当手段试图影响、改变评标结果的； （6） 中标人未能按招标文件的规定提交足额履约保证金；
（7） 中标人未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳成交服务费的； （8） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件； .投标保证金有效期与投标有效期一致。 .投标有效期
.投标文件应自投标规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。
.在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 .投标文件的式样和文件签署
.投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。
.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人或经正式授权的代表在旁边签字或加盖公章后有效。
.电报、电传和传真投标文件一律不接受。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
.投标文件的装订要求：规范打印，A幅面左侧无线胶装，不得采用活页夹。 .投标文件的正本和副本应分开包装，加贴封条，并加盖投标人单位公章。 .密封袋的正面均应标明以下字样：
采购人名称： 项目编号： 项目名称： 标段：
投标单位名称：
在年月日时（北京时间）前不得启封
.采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。采购人和招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。 .投标截止期
.投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标人须知前附表”中载明的地址递交。
.采购人和招标代理机构可以按第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 .递交投标文件
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