《南宁市中等职业学校布局调整和专业结构
优化方案（征求意见稿）》起草说明
一、起草背景
为深入贯彻落实党的十九大精神，以及自治区、南宁市教育事业发展“十三五”规划的有关精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用和更好地发挥政府作用，遵循职业教育发展规律，进一步巩固提高中等职业教育质量和水平，加快普及高中阶段教育，办好人民满意的教育。我局根据自治区人民政府办公厅《关于中等职业学校布局调整和专业结构优化的指导意见》（桂政办发〔2017〕145号）和《南宁教育事业发展“十三五”规划》(南府办〔2017〕1号)等文件精神，结合我市职业教育发展实际，起草了《南宁市中等职业学校布局调整和专业结构优化方案（征求意见稿）》（以下简称《专业优化方案》）。
二、政策依据
（一）自治区人民政府办公厅《关于中等职业学校布局调整和专业结构优化的指导意见》（桂政办发〔2017〕145号）；
（二）《南宁教育事业发展“十三五”规划》(南府办〔2017〕1号)。
三、起草过程
（一）学习调研。2017年11-12月，我局根据自治区统一部署，多次组织开展我市直属、县级公办、民办中等职业学校布局和专业结构现状调研，研究学习自治区有关职业教育发展的系
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列文件精神，领会自治区对中等职业学校布局调整和专业结构优化工作的要求和重点任务。
（二）研究起草。2017年12月，我局接到自治区人民政府办公厅《关于中等职业学校布局调整和专业结构优化的指导意见》（桂政办发〔2017〕145号）后，立即根据自治区的要求和任务，着手起草我市《专业优化方案》，于2017年12月底形成初稿。
（三）报送自治区教育厅审核。根据自治区教育厅的统一要求，2018年1月，我局将《专业优化方案（初稿）》报自治区教育厅职业教育与成人教育处，待该处组织专家审核，提出修改意见。2018年4月28日，自治区教育厅发《关于南宁市中等职业学校布局调整和专业结构优化规划方案的反馈意见》（桂教职成〔2018〕16号）给我局，提出修改意见。
（四）形成征求意见稿。2018年5-6月，根据自治区教育厅《关于南宁市中等职业学校布局调整和专业结构优化规划方案的反馈意见》的要求，我局开展了区域产业发展情况调研，发函给市发改委、国资委、工信委、商务局等部门，了解我市目前国有企业、中小企业以及现代工业、现代服务业等产业发展情况和重点产业对技能人才的需求，明确专业结构优化方向；同时，发函给驻邕区直中等职业学校，掌握学校专业现状和专业规划等，以便纳入我市统筹范围。2018年7-8月，我局对《专业优化方案》进行了修改和完善，于8月底形成征求意见稿（第一稿）。
（五）征求意见。2018年9月上旬，我局先后向五县一区人民政府，市直各有关单位，市教育局直属、县级、驻邕区直中等职业学校共63个单位书面征求意见。共收到63个单位的反
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馈意见，其中58个单位无修改意见，5个单位提出修改意见。经研究，我局采纳4个单位的意见，部分采纳1个单位的意见。根据反馈的意见，我局对《专业优化方案》进行修改完善，于9月中旬形成征求意见稿（第二稿）。
四、主要内容
《专业优化方案》由四大部分构成。
第一部分，明确中等职业学校布局调整和专业结构优化的指导思想、基本原则和总体目标。2018—2020年我市中等职业学校布局调整和专业结构优化的总体目标是：到2020年，南宁市属、县级中等职业学校（含技工学校）由目前的29所调整为25所左右，全日制在校生规模6万人；全市中等职业学校（含技工学校）退出专业数约占原专业总数的1/5，新增专业数约占未来专业总数的20%，拥有紧贴市场和产业的专业约70个、专业点约300个。驻邕区直中等职业学校根据经济社会发展需求，进行专业结构优化。到2020年，基本形成与我市区域经济发展和产业转型升级匹配程度高、结构合理、错位发展、特色鲜明的中等职业教育专业发展新格局。四个基本原则是：坚持问题导向、适应发展需求、突出优势特色、实现最大效益。
第二部分，明确中等职业学校布局调整和专业结构优化的主要任务和工作措施。我市中等职业学校布局调整和专业结构优化的五项主要任务是：调整学校布局，设置新专业，形成优势特色专业，合并重复设置专业，加强职校内涵建设。通过整合资源，以专业特色和专业集群为核心，以办特色职业学校为目标，调整学校布局，科学合理配置专业教育资源，各中等职业学校发展以若干项优势、特色专业为主的专业及专业群，提高专业教育资源
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