关于羊山新区森林公园 项目改造升级的请示
中共信阳市委员会：
羊山新区位于信阳市老城区东北部，是信阳新的政治、经济、文化和教育中心，筹建于2003年6月，规划总面积76平方公里，其中起步区面积30.7平方公里，辖羊山、前进、南京路、龙飞山四个办事处和北湖管理区，现有人口14万。
羊山新区整体规划以人为本，着力打造山水之城、园林之城、生态之城、个性之城，并借助信阳毛尖茶的名牌效应，发展茶产业，弘扬茶文化。羊山新区自然环境优美，绿地规划以羊山森林公园、龙飞山森林公园和北湖(顾岗水库)休闲度假区组成的“三大绿环”基本上以原地形地貌为依托，以原有植被为主，环境非常优美。其中羊山森林公园位于新六大街与北环路交叉口，地理位置十分独特，北靠市政府，南邻北环路，周边有信阳国际茶城、陆羽茶文化园、羊山中学、市政府等功能板块。
羊山森林公园以自然地貌为环境依托，以丰富的植被系统构建自然、生态的环境氛围，主要以丰富本地居民与外来客群休闲生活为主，但目前园区内缺少与本土文化相匹配的建筑样式与文化特色，无法满足游客对本土地域文化的了解与认识，尚未形成较好功能业态的合理植入与结合，无法满足来此游玩休闲客群多样化消费与基础配套服务的综合诉求。
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为进一步优化信阳市旅游产业体系发展，提升羊山森林公园的整体面貌，注入文化元素，强调本土气息，提高当地居民与外来客群多样化的休闲娱乐水平，满足外来游客对城市文化的了解与认识，最终体现信阳城市人文内涵与城市文化特征，现特请示对羊山新区森林公园进行整体改造与升级，具体方案如下：
1、合理植入功能板块
通过对羊山新区森林公园自然环境的梳理与分析，依托园区自然环境特点，在不破坏原自然植被的前提下，对园区进行保护性开发，增加具有参与性、观赏性、体验性与互动性的功能板块，满足游客多样化的消费诉求，提升园区美誉度与社会价值。
2、丰富周边业态配套
结合羊山新区森林公园周边业态分布特点，在园区周边设置以体现与展示信阳地域文化特点的（如民俗风情街、明清园林等）景观组群，满足周边本地居民与外来游客对本土文化的接触与了解，完善园区周边基础配套服务体系。
3、体现城市人文魅力
结合并提取信阳地域文化特点与艺术基因，引进并植入具有文化艺术气息的建筑样式，同时，通过现代的艺术手法对其进行艺术处理，使自然环境与文化艺术相结合，以丰富园区整体建筑特色与人文内涵，满足游客的审美需求。
4、展现艺术景观体系
对羊山新区森林公园西侧引进并设置徽派复古式老宅，对
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其策划并植入可参与性与体验性的商业业态，增加趣味性与体验性的文化节点，同时设置可观赏性与艺术性的建筑景观体系，以提升园区整体环境氛围。 5、突出整体联动效应
于北环路南侧与森林公园交汇带设置以突显地域文化特点，以多样化商业业态为模式的综合性民俗风情街区，提升羊山片区商业配比，满足游客对信阳地域文化的文化体验诉求，与森林公园、信阳国际茶城、陆羽茶文化园等功能板块最终形成联动效应。 以上请示，妥否，敬请批示。
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