中国高等职业教育发展研究
高等职业教育，顾名思义，它既是职业教育也是高等教育，和普通高等学校相比，它注重职业技能的培养；和中等职业教育比较，它对理论知识的掌握要求更高。高等职业教育的对象是高中毕业生或具有相当于高中学历程度的学生，培养的是生产、服务与管理第一线的高级应用型人才，属于高中后教育。高等职业教育是社会经济发展到一定阶段的产物，也顺应了高等教育大众化的发展趋势，高等职业教育的发展在推动经济和社会发展方面具有不可替代的推动作用。
一、我国高等职业教育发展历程
纵观我国高等职业教育的发展历程，三十余年的时间其发展历程大致可分为以下三阶段：
1.开创阶段（1978――1990）。高等职业教育于20世纪80年代初正式起步，这得益于1978年的改革开放。国家的工作中心转移到了经济建设上，各行各业的兴建和发展对职业技术人才有很大的需求。然而当时我国的职业教育境况惨淡。职业教育占整个高中教育的比重很小，中等职业教育发展极不合理，20世纪50年代以来高等职业教育处于空白状态，仅有的高等专科教育几乎都是把本科课程压缩，并未形成独特的人才培养模式。1980年，我国普通高中在校生占高中阶段学生的81%，而接受中等职业教育的学生仅占高中阶段学生总数的19%。技能型人才的
比例之小，技能型人才之缺乏根本无法满足我国改革开放经济发展的需求。因此，政府在此期间明确提出对教育结构进行调整，尤其要加大对职业教育发展的关注。在这段时间，职业教育发展的焦点仍集中在中等职业教育阶段，而高等职业教育由于资金、师资、政策等原因在缓慢萌芽发展。一些经济发达城市从市场需求出发，依靠自身力量，兴办了一些专科高等学校以满足当地经济发展。1980年国家教委批准成立了金陵职业大学等7所职业大学。1984年这个数字达到82所。1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出了大力发展高等职业技术教育的方针，在此之后，一大批旨在培养具有应用型高技能人才的地方性职业大学相继涌现，到80年代末共开办了126所。 1986年召开的第一次全国职业技术教育工作会议再次明确提出要大力推进职业教育的发展，这也推动了高等职业教育逐渐步入一个良性的发展轨道上。
2.初步发展阶段（1991――1998）。初步发展阶段始于1991年第二次全国职业技术教育工作会议的召开，会上重申了大力发展高等职业技术教育的工作方向。同时，第一所由政府试办的高等职业技术学校――邢台高等职业技术学校成立，即我们通常所指的五年制高
职，该校毕业生同时具备大专学历和职业资格两种证书。该阶段发展高等职业技术教育的主要政策为“三改一补”，于1994年6月在第二次全国教育工作会议上提出。“三改”即对职业大
学、部分高等专科学校和成人高校三类型学校办学模式和培养目标的调整，“一补”即利用部分重点中专改制或举办高职班等方式作为补充。这一项政策是基于我国高职教育的实际情况制定的，具有灵活性和可行性。我国的高职教育发展的步伐是通过职业大学的建立迈开的，截止到上世纪90年代中期职业大学的数量也就一百多所，虽然这个数字相对于开始的空白有了明显进步，但显然对于中国经济的大发展是远远不够的。要想在短时期内迅速扩大高等职业学校的规模，就必须利用职业教育体系中的其他一切可以利用的教育资源，如职业教育体系内的中等专科学校、与高等职业学校位于同一层次的普通专科学校和成人高等学校。在此阶段，我国职业教育也逐步往规范化的方向发展，1997年国家对高职院校的名称做了统一规范，3月，第一所以职业技术学院命名的高职学院――邢台职业技术学院挂牌成立。1998年，教育部又提出以多渠道、多规格、多模式的“三多”方式发展高等职业教育，力图使高等职业教育在办学中具有鲜明特色。同年，《中华人民共和国高等教育法》颁布，该法以法律的形式明确规定高等职业学校是高等教育密不可分的一部分。随后各地都开启了高职发展的探索之路，如地方学校独立办高职、县市职业学校通过合办或挂靠方式办高职和中专升格为高职学校等。 3.大发展阶段（1999―至今）。大发展阶段始于1999年召开的第三次全国教育工作会议，该会议提出将职业大学、成人高校和高等专科学校逐步调整为职业技术学院，与此同时，全国高
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