在社会主义初级阶段，人民群众的根本利益是一致的，但是，人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。正确处理国家、集体和个人三者利益之间的关系，在维护最大多数人利益的前提下，维护不同阶层和不同方面群众的利益，要求我们要根据实际的需要，发扬创新精神，制定出新政策，提出新理论。例如，在经济利益多样化的新的历史条件下，广大职工的合法权益、民主权利和精神文化需要等，都需要加大维护和满足的力度；近年来，国有企业职工下岗问题日益突出，要尽快建立社会保障体系，使他们的各项合法权益得到切实维护；在广大人民整体生活水平达到小康的同时，尚有3000多万农村贫困人口的温饱问题没有得到解决，贫困地区的面貌尚未得到根本的改变，需要进一步做好扶贫攻坚工作；在粮食增产的情况下，广大农民的收入增长却十分缓慢，要尽快增加农民收入，保护他们的生产积极性；新加入工人队伍的青年农民以及农村流动劳动力的合法权益往往容易受到侵害，要关心他们的疾苦，帮助他们学会用法律的武器维护他们自身的合法权益，等等。这就要求我们必须紧密结合国内外形势的发展变化，紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革，紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求，不断改进领导方式和领导方法，进一步密切党同人民群众的血肉联系。“只要我们始终关心群众，切实帮助群众解决生产和生活中遇到的实际困难，就一定能够得到人民的衷心拥护和支持，也就一定能够带领群众创造出新的业绩。”（《人民日报》2001年6月4日）同时，实践也证明，只要我们下功夫探索，实现群众路线的创新是完全有可能的。比如，在目前广泛开展的农村“三个代表”的学习教育活动中，一些基层干部总结出了许多新的经验：在经济工作中更加注重由主要依靠行政手段逐步转变为以提供服务为主，由习惯于靠上级、找领导逐步转变为抓信息、找市场；在与群众打交道时更加注重采用说服教育、示范引导、加强服务的方法；在处理矛盾和纠纷上更加注重扩大基层民主和运用法律的手段，等等。这些好的经验、做法，就是群众路线创新的成果。这说明，只要我们加强学习，坚持从实际出发，切实把中央的方针政策与本地区、本部门的实际结合起来，把必要性与可能性结合起来，把开拓进取与求真务实结合起来，把良好的工作热情与科学的态度结合起来，就一定能够推动群众路线的不断创新，从而进一步密切我们党同人民群众的血肉联系。
虽然我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，但是，我们面临的挑战和存在的问题依然十分严峻。比如，国有企业改革的深化，经济结构的战略性调整，社会就业的亟需扩大，收入分配关系的进一步科学理顺，农民收入的切实增加，等等问题，涉及人民群众利益的方方面面，需要我们在不断创新中寻求解决问题的办法。尤其是在我国的社会生活发生了广泛而深刻的变化，群众的需求和困难也因此日益多样化的新的历史条件下，更需要我们不断改进工作的方式方法。又比如，随着大众传媒的日趋现代化，就存在一个如何更有效地宣传、发动、教育和提高群众的问题；随着社会的不断进步，就存在着一个如何区别不同文化层次的群众，有针对性地做工作的问题；随着人民群众的开放意识、竞争意识逐步增强，获得信息的渠道和手段也日益多样化，
这就存在着如何适应群众的新要求，提高工作水平的问题，等等。总之，适应新形势、新任务和群众的新要求，应对诸多严峻的挑战，解决诸多复杂的矛盾和问题，全党同志必须在实践群众路线、改进领导的方式方法问题上不断增强创新意识，提高创新能力，在创新实践中赋予党的群众路线以新的时代内容，从而使我们党永远走在时代的前列。
无产阶级政党的群众观点和群众路线 无产阶级政党的根本观点和
根本的工作路线。它的理论基础是坚持人民群众是创造历史的决定力量 原理的唯物史观和坚持实践第一观点的马克思主义认识论。明确提出并 科学慨括群众观点和群众路线是毛泽东的重要理论贡献。群众观点的主 要内容是：（一）相信群众自己解放自己的观点。人民群众是历史的创造 者。社会主义、共产主义事业是广大人民群众自己的事业。无产阶级政党 的历史任务不是充当“救世主”，而是发动和领导人民群众自己解放自己。 因此，要坚定地相信群众的大多数，尊重群众的历史主动性和革命首创精 神。（二）一切为了群众，全心全意为人民服务的观点。无产阶级政党是人 民利益和意志的代表者和执行者。一切共产党员，包括党的领袖在内，都 是社会的公仆，人民的勤务员，决不能凌驾于群众之上，以权谋私，假公济 私。（三）一切向人民群众负责的观点。一切共产党员都要把是否符合人民 的利益和是否向人民负责作为自己的一切思想和行动的最高准则，把向
党负责和向人民负责统一起来。（四）虚心向人民群众学习的观点。确信人 民群众是真正的英雄。要领导群众，首先要甘当群众的小学生，有事和群 众商量，向群众学习，善于从群众中吸取智慧和力量，以上四个方面相互 联系，形成群众观点的有机整体。
群众路线是建立在群众观点基础之上的无产阶级政党在一切工作中
的根本路线，它包括两个方面：（1）党的政治路线和组织路线，即一切为了 群众，一切依靠群众。党首先要在政治上代表人民群众的利益，制定符合 群众利益的路线、方针和政策，并依靠人民群众的智慧和力量加以实现。 （2）党的基本的领导方法，即从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以 形成正确的领导决策。这两方面的内容也是相互联系、相互制约的：坚持 群众路线的政治路线和组织路线是实行正确的领导方法的前提，而群众 路线的领导方法又是制定和执行正确的政治路线和组织路线的保证。坚 持群众观点和群众路线，和最广大的人民群众保持最密切的联系，是无产 阶级政党区别于其他任何政党的显著标志之一。
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