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工程建设管理办法 2015版

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(4) 负责招标文件的审定。 (5) 负责评标小组人员组成的审批。 (6) 参与投标单位的考察。 (7) 参与评标。

(8) 负责中标单位的审定。 (9) 合同签订

第六条 招标小组各部门主要职责

1、招标会议的组织由成本控制部负责。 2、主要工作职责:

⑴招标项目的各项具体工作,包括招标项目的立项报批、招标文件编制、收集投标单位信息。 ⑵组织资格预审、组织考察。

⑶投标入围单位报审、发放标书、组织现场踏勘。

⑷组织回标及开标、组织评标、议标、发放中标通知书及未中标单位通知。

⑸组织合同谈判及签订等。 (6)招投标资料档案管理。

3、项目部主要职责:

⑴ 负责招标文件中项目方案、技术标准、施工组织的编制及审核。

⑵ 负责编制年度、月度、急需招标计划。 (3)负责现场踏勘的说明

(4)参与投标单位的审核及考察,参与开标、议标、评标、合

同起草及审核。

4、财务部主要职责:

⑴负责招标文件中财务状况、资信等要求的编制。 ⑵.负责投标单位财务状况、资信审核。 ⑶.负责合同条款中付款方式等审核。 第三章 招标范围

第七条 公司所有总金额在一万元(含)以上的工程及物资采购

招标项目原则上必须实行招标,第八条情况除外。

第八条 以下项目可以不进行招标:

1. 金额在一万元(不含)以下的工程及物资采购可按照货比三家、合理低价的原则,报公司招标小组批准后确定承包商; 2. 经公司招标小组审批签订了年度战略合作供货合同的,并有明确的确价方法,在后期材料计划中可不进行招标。 3. 因特殊原因情况下的急需采购及工程发包,在招标小组同意后,可进行采购和施工,完成后将后补手续报招标小组确认。 4、特殊工艺、特殊材料、专有专利项目及特殊条件限制,不便于进行招标的项目,经领导批准后可进行议标。

第四章 招标原则

第九条 邀请招标原则:公司所有工程及材料采购招标项目原则上采用邀请招标方式。

第十条 全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目及设备材料都要以招标方式进行。

第十一条 整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招

标;

第十二条 资质审查原则:所有投标单位都要经过资质预审,符合项目要求的投标单位才能参加项目投标;

第十三条 透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门应积极配合、加强沟通、信息共享,杜绝暗箱操作;

第十四条 保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内 容的保密工作,以防影响招标的公正与效果 第五章 招标计划

第十五条 招标计划及提报时间(非到货时间,是进行招标发包的时间)。所有招标计划必须经公司领导审批后方能实行采购。(招标计划表见附件)

⑴ 年度招标计划:公司各项目部针对项目现状及进度计划提报并,编制年度招标计划。年度招标计划必须在每年末12月10日前报成本控制部汇总后报公司领导批准。

⑵ 月度招标计划:各项目部根据工程进度在每月25日前提报下一月招标计划报成本控制部汇总后交公司领导批准。

⑶ 急需采购计划:各项目部如出现急需采购计划,在每周一、周四集中汇总经领导批准后方可执行。

(4)招标采购计划编制应有前瞻性,计划编制应在技术方案详细明确并得到主管领导批准的基础上提报,并预留招标及备料时间,原则上不低于15天。 第六章开标 第十六条 开标:

1. 开标由成本控制部组织,招标小组相关人员参加。

2. 每周二、周五进行招标开标会,其他时间不进行招标会议。由成本控制部每周六与招标小组成员联系,并提供相关资料(招标资料),招标小组成员无特殊原因不得缺席。

3. 标书必须全部密封,无缺损,开标工作应集体、现场拆封。成本控制部人员对开标过程及开标结果作好记录,填写《开标记录表》,参加开标的全体人员签字确认,存档备案。

4. 开标时,对于投标文件中的疑点,招标小组须要求投标单位进行澄清,可召开议标会 ;

5. 开标后,评标前,由成本控制部派专人对投标文件统一封存保管。 第八章 评标

第十七条 由招标小组成员对投标文件进行评标。

1、 评标人员应认真研读招投标文件,掌握招标项目的招标要

点。

2、 雷同标书或有证据证明为串标的标书应判为废标; 3、 投标资料弄虚作假的应判为废标;

4、 凡判为废标的应有确凿证据,并经评标小组确认; 5、 评标过程中 ,评标人员对投标文件有疑问,可组织各投标

单位召开质询会,也可要求投标人员以书面形式澄清。 6、 对投标单位进行多轮次价格复议,确定最后投标报价,各

家最后报价要以书面形式加盖公章后报送.

7、 评标、议标结束,可确定唯一中标单位,也可根据实际情

况确定几家中标候选单位,排出中标先后顺序。

第十八条 评标小组根据投标单位的技术咨询、设计、施工及投标商的实力、信誉、财务能力、业绩、保修服务及付款方式进行综合评比。 第八章 定标

第十九条 公司领导根据招标小组的评标报告,最终确定中标单位。

第二十条 确定中标单位后,一般在3日内与中标单位签订合同。如因特殊原因最终未能与中标单位签订合同,可从候选中标单位中依次递补。

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