大连市文化产业发展规划纲要

提高，文化产业日益成为世界范围内快速发展的新兴产业。中国在推进经济发展方式转变，促进社会主义文化大发展、大繁荣中文化产业得到国家和地方政府的高度重视，出现了全国文化产业竞相发展的可喜局面。要深刻认识、牢牢把握国内外文化产业的发展趋势和战略机遇，明确大连文化产业发展的基础优势、历史方位，赢得文化产业发展的主动权，开辟大连文化产业发展的新境界。

（一）发展背景

1、文化产业已经成为发达国家发展最快、比重最大的新兴产业

自20世纪50年代以来，文化产业在世界范围内获得了快速发展，尤其是90年代以来，文化产业成为现代经济体系中最活跃、增长最快、最具增长潜力的产业。美国、日本、英国、韩国等国家和地区明确将文化产业定位为支柱性战略产业。2010年美国文化产业增加值占GDP的比重已达到27%，日本达到20%。目前，纽约、伦敦、巴黎、东京等城市已经形成了完整的文化产业体系，美国的电影业和传媒业、日本的动漫产业、韩国的网络游戏业、德国的出版业、英国的音乐产业等都已发展成为国际文化产业的标志性品牌产业。

2、中国文化产业进入全面启动和加速发展阶段

中国是有着五千年发展历史的文明古国，文化积淀非常深厚，文化传承源远流长，发展文化产业资源异常丰富。新中国成立以

2

来，特别是改革开放以来，我国的经济发展和社会建设取得了重大进步，为文化产业发展奠定了坚实的物质基础，提供了广阔的消费需求。目前，我国人均GDP已经突破4000美元，进入了转型发展，产业创新的发展阶段。党的十六大历史性地提出了经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的发展思路，把推动文化大发展、大繁荣作为新时期的建设和发展重点，作为推进经济发展方式转变，促进社会转型发展、建设和谐社会重要载体和基本路径。为了落实党中央关于文化大发展大繁荣的战略部署，国家及有关部门编制了文化产业振兴规划，出台了一系列相关政策，使全国文化产业进入了一个全面启动、加速发展的新时期。可以预见，再经过10―20年的建设和发展，中国一定是世界的文化产业大国和文化产业强国。

3、全国各地文化产业异军突起

在党中央的统一部署下，全国各省市，特别是经济发达地区和文化产业基础雄厚的地区，抢占文化产业发展新机遇，纷纷制定发展规划，出台扶持政策，把发展文化产业作为新一轮发展的战略重点，作为经济转型、产业升级和城市功能转换重要途径。北京、上海文化资源雄厚，文化产业起步较早，已经形成了明显的产业优势，在全国发挥重要引领示范作用。2010年，北京市文化产业增加值占全市GDP的12.3%，上海市达到9.5%。深圳、成都、武汉、西安、青岛、厦门等省会城市和计划单列城市也都加速推进文化产业发展，文化产业的增长速度明显高于经济增长

3

速度。辽宁省把发展文化产业作为振兴东北老工业基地的重大举措，制定了全省文化产业振兴规划，出台了加快文化产业发展的若干政策，明确提出力争“十二五”期间文化产业增加值年递增30%，到2015年全省文化产业实现增加值500亿元。 (二) 发展基础和比较优势

新中国成立以来，特别是改革开放以来，大连市的文化事业得到较快发展。党的十六大之后，大连市委、市政府认真贯彻党中央关于文化大发展、大繁荣的一系列战略部署，高度重视发展文化产业和文化事业，使大连市文化产业进入了一个全面布局、重点突破和快速增长的发展阶段。目前，全市已有各类文化产业单位16000多家，从业人员近8万人，文化产业增加值连续多年超过GDP的增长率。2010年，全市文化产业实现增加值175亿元，比上年增长22.4%，占当年全市GDP的3.5%。新闻出版发行、广播电影电视、动漫游戏、文化旅游、娱乐演出、网络文化等领域都取得重大进展，培育出一批有代表性和带动作用的龙头企业，建设起一批具有支撑和示范作用的产业化基地，培育出一批又一批思想精深、艺术精湛、经济效益和社会效益具佳的文化产品。赢得了国家和省市政府的赞誉和社会各界的好评。近几年，我市有多家单位先后被授予“国家文化产业示范基地”、“国家动漫画产业基地”、“国家动漫游戏产业振兴基地”和“中国青少年数字娱乐产业教育基地”，使大连成为国家发展文化产业的重点区域。经过多年的建设、培育和发展，大连市在文化产业上具有以下地

4

区特色和比较优势：

1、区位和自然环境优势

大连位于辽东半岛最南端，横跨黄渤两海，地处环渤海地区和东北亚地区的中心位置。2005年，大连被联合国环境署评为中国第一个全球500佳环境城市,2007年，被评为全国最佳旅游城市。大连交通运输十分发达，形成了以海空两港为核心、立体化、现代化的运输体系。良好区位条件、自然环境和城市功能优势，为文化人才成长和文化企业发展提供了天然土壤，为中外文化交流、建立东北亚文化交流中心奠定了坚实基础。

2、文化资源优势

大连海洋文化资源最为丰富，最具特色。大连海域辽阔，海岸线长2211千米。大海孕育了大连的海洋文化，形成了系列化的海洋文化产品和服务项目，而且为大连未来海洋文化发展提供了广阔的发展空间。大连城市文化资源多年积累，特色明显。大连城市建筑文化独具特色，欧式建筑、日式建筑风格各异，城市广场星罗棋布，城市绿化、亮化、美化示范全国。文化旅游资源深入开发，旅顺近现代史、汉代古墓、冰峪沟、老虎滩极地海洋动物馆、圣亚海洋世界、森林动物园、大连紫檀阁、现代博物馆、自然博物馆等成为大连文化旅游的重要支撑。在民间，还有辽南戏、庄河农民画等重要文化资源亟待深入开发。

3、产业优势

经过多年的培育和发展，我市已经初步形成了具有大连特色

5