和优势的文化产业。一是动漫游戏产业发展迅速。大连高新区
国家级动漫游产业基地取得重大进展，先后被国家广电总局授予“国家动画产业基地”，文化部授予“国家动漫游产业振兴基地”， 2010年，被广电总局、新闻出版总署等单位授予“2010最具投资价值文化创意基地”奖。大连索菲动画设计有限公司的《De Maan is Kapot》(破碎的月亮)获得2010年荷兰国际电影节最佳电影短片金像奖。大连乾豪动漫有限公司出品的具有自主知识产权的三维动画电视系列片《侠义小青天》获得国家广电总局颁发的“优秀国产动画片”类一等奖。二是影视剧创作、制作连创佳绩。大连电视剧以精品创
作为重点，大力推进影视剧创作和制作工程，涌现出了以天歌传媒、影视艺术中心、五洲影视、恒光传媒、科麟公司等为代表的电视剧生产制作企业，电视剧生产屡创新高，年均生产电视剧近400集，《闯关东》、《守望幸福》、《小姨多鹤》等电视剧在全国都产生了广泛影响，在全国精神文明建设“五个一工程”奖中连续9届榜上有名。三是文艺演出硕果纷呈。京剧团、杂技团赴欧洲等国家与地区演出已成常态，演出广场、服装广场晚会独具大连特色。五是文化会展业成就斐然。近些年，每年举办各类展会50多场，其中文化类展览活动每年20多场，召开国际会议30多场， APEC高官会议、夏季达沃斯年会、国际商事理事会议、、软件交易会等已成为大连重要的对外交流品牌。六是文化旅游不断做大做强，培育出大连亚海洋世界、大连虎滩极地馆、大青文
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化产业集团、大连安波温泉旅游度假区、长山群岛国际旅游度假区等一批龙头旅游企业和旅游产业基地。
4、个性和品位优势
经过多年和积淀和培育，浪漫之都、时尚大连已经成为大连最具代表性的文化符号。围绕大连文化的这一特征，大连举办了国际服装节、烟花爆竹节、夏季达沃斯会议、国际马拉松大赛、赏槐会、国际徒步大会等各种活动，足球、女骑警、模特等已经成为大连独特的城市风景线。由于历史和血缘关系，大连与日本、俄罗斯、韩国、朝鲜有着密切往来，文化的开放性和融合性比较明显，特别是近些年大批外商投资企业的进入，东北亚文化交流日益活跃，大连文化的国际化色彩日益彰显。
5、文化人才优势
多年来，随着大连科技、教育和文化事业的发展，涌现出了一大批文化学者、作家、画家、表演艺术家等各类文化名人大家，并向国家和全国各地输送了大批文化人才，形成了大连的文化人才发展梯队。在动漫制作、文化旅游等领域涌现出一批最富创新能力和市场运作能力的技术专家和经营管理人才。目前，大连理工大学、辽宁师范大学、大连大学等院校均加大对文化专业人才培养的力度，除文学、音乐、美术等传统文化专业外，在传媒、表演、设计、动漫、网络等领域开设或增加新的专业，扩大招生规模。据初步统计，2010年全市各类院校和社会培训机构，可培养各类文化人才近2万人。
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尽管我市文化产业发展具备了一定的基础和优势，但与先进城市相比，从总体还存在规模不大，竞争力不强的问题。具体表现在，文化资源比较丰富，但深度开发利用不够；优秀作品数量不少，但有震撼力、在全国产生轰动效应的不多；文化设施建设有了较大进展，但还缺少全国一流的标志性文化设施；文化需求较旺，但文化市场的潜力尚未激活。存在如上问题的成因主要有以下三点：一是思想观念有待提高。没有把文化产业上升到培育战略性新兴产业，推进经济方式转变，提升城市核心竞争力的高度来认识。二是文化体制改革相对滞后。文化行政管理体制、文化单位企业制度和经营模式等都迫切需要改革。三是高层次文化产业人才相对匮乏。虽然文化人才有一定的规模，但业务拔尖人才、领军式人才很少，尤其缺乏能够整合文化资源、精通资本运作和市场营销的复合型人才。 （三）发展机遇
如上分析判断表明，大连市文化产业发展必须清醒认识和牢牢把握所未有的重大机遇。一是要紧紧抓住全球文化产业大发展、大转移、大融合的历史机遇，大力引进境外文化企业和文化产品，加强文化产业的国际交流与合作，提升大连文化产业的国际化水平。二是要紧紧抓住国家加速推进经济发展方式转变，促进文化大发展、大繁荣的战略机遇，争取国家战略布局，建设一批国家级文化产业基地，抢占大连文化产业发展的制高点和比较优势。三是要紧紧抓住东北老工业基地振兴和建设辽宁沿海经济带的
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战略机遇，大力提升大连文化产业在东北地区及辽宁沿海经济中的地位作用，努力建设东北地区文化产业核心城市和辽宁沿海经济带的文化产业集聚区。四是紧紧抓住大连人均GDP突破1万美元，加速推进转型发展，建设富庶美丽文明大连的重要机遇期，全面提升文化产业的功能定位，系统构建大连文化产业体系，努力把大连建设成国内一流、国际知名的文化名城。
二、总体思路与战略构想
文化产业是一个创意成份较大、科技含量高、监管难度大、与经济社会和人民生活密切相关的战略性新兴产业。因此必须高度重视、切实加强对文化产业发展的宏观指导，明确文化产业的发展方向、总体框架和行动纲领，保证大连市文化产业的快速科学发展。
（一） 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密跟踪世界文化产业发展趋势，密切联系大连市文化产业发展的实际，准确把握大连市文化产业发展的时代特征和地方特色，深度挖掘大连市本地的文化产业资源，加大国内外文化产业要素向大连集聚，重点抓好建设产业基地、打造知名品牌、培育龙头企业、培养名师大家、营造产业环境五大工程，着力培育大连文化产业的特色优势和区域竞争力，全面提升大连文化产业的市域服务功能和区域辐射能力，全力推进大连文化产业的规模化、品牌化和国际化，把大连建设成在全国有鲜明
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