大理白族自治州人民政府关于加强村庄规划和建设管理的意见

大理白族自治州人民政府关于加强村庄规划和建设管理的意

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【法规类别】计划综合规定 【发文字号】大政发[2007]35号 【发布部门】大理白族自治州政府 【发布日期】2007.05.08 【实施日期】2007.05.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

大理白族自治州人民政府关于加强村庄规划和建设管理的意见

（大政发〔2007〕35号）

各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 》及云南省委、省政府实施意见精神，加快我州社会主义新农村建设步伐，结合大理州村庄规划建设管理的实际，现就加强全州村庄规划和建设管理工作提出如下意见： 一、进一步统一思想认识

加强村庄规划建设管理，改善村容村貌，完善基础设施，促进生产发展，是建设社会主义新农村的重要内容，有利于改变农村传统生产生活方式，合理利用土地资源，改善农村人居环境，提高农民生活质量，有利于促进农村经济、政治、文化、社会建设，促 1 / 2

进城乡统筹协调发展。村庄规划建设管理是一项长期、艰巨的任务，各级各部门必须统

一思想，充分认识到村庄规划建设工作的重要性，站在保护农民利益和维护社会和谐稳定的高度，进一步增强责任感和紧迫感，以中央、省、州关于社会主义新农村建设政策方针为指导，牢固树立科学发展观，坚持政府积极引导，制定切合实际的措施和办法，依法规范提供优质服务，以改善和提高农民生产生活质量为根本，全面建设小康社会为目标，调动社会力量支持和引导农民自主投入建设美好家园，促进村庄规划建设管理工作迈上新台阶，促进全州又好又快发展。 二、进一步明确坚持的原则

针对全州村庄规划建设管理工作长期处于落后状态的实际，必须加强对村庄规划建设管理的领导，把政府的工作重点转移到农村公共事业发展和公益服务上来，健全完善和理顺村庄规划建设管理工作机构，建立乡镇有机构、村委会有专人负责的监管体系。 具体工作中要坚持以下原则：

（一）坚持试点先导、稳步推进的原则。要采取先易后难的策略，先规划重点，再规划一般。“十一五”期间，各县市必须集中财力，抓好小康示范村建设。同时，优先安排坝区、交通干线沿线和旅游重点村庄的规划编制，实施规范管理。

（二）坚持科学规划、合理布局的原则。村庄规划要分类指导，因地制宜、突出特色，长远规划、分期实施。要坚持以人为本、节约用地、有利生产、方便生活，依法规范村庄各类建设活动。

（三）坚持突出特色、发挥优势的原则。村庄规划建设应

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