生产安全事故应急救援综合预案

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5.2.3应急救援指挥

5.2.3.1事故发生后，先启动事故单位的现场应急方案，并对事故情况进行分析研究，制定抢救方案和安全措施。在公司总指挥部成员未到达之前，先按本单位事故应急方案积极抢险，防止事态扩大。

5.2.3.2公司应急救援总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或调度中心，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分别开始行动。

5.2.3.3公司抢救人员到达事故现场后，事故单位负责人要立即向有关人员详细汇报事故情况。

5.2.3.4各单位、各部门必须服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员要积极主动，遵守纪律，不推诿扯皮。各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。

5.2.4应急行动

5.2.4.1抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。

5.2.4.2各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。

5.2.4.3在执行应急救援“优先”原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。

5.2.5资源调配

应急救援预案启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知公司职工家属及周边群众（可采用“紧急广播”的方式），指派现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场，调配救援所需的各种资源。

5.2.6应急避险

必要时公司应急救援总指挥部可决定先组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，涉及周边村庄或单位的请求地方政府组织周边群众紧急疏散或转移。

当灾区人员一时无法撤离事故现场时，要根据现场具体情况和应急常识，采取应急避险措施，等待救援。

5.2.7扩大应急

在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故、事

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件或灾情一时无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向公司总指挥部汇报。由公司应急救援总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。

5.3应急结束

5.3.1抢险救援行动完成后，现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制，环境符合有关标准，各种重大事故隐患得以消除或控制，现场清理、人员清点也已完成，公司应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急救援人员撤回原单位，现场应急结束。

5.3.2应急结束后，通防部、生产技术部、保安科、工会、综合办公室、调度中心、地测部等业务科室根据上级要求有关规定，将事故简要经过、抢救过程、所造成的财产损失、人员伤亡基本情况、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教训等情况写出书面材料，经公司应急救援总指挥审核批准后，上报上级有关部门。

5.3.3在组织事故抢救抢险的同时，公司调度中心及各专业抢险小组要及时填写事故警情汇报、调度指挥、抢险救援的记录；安全管理部将事故单位的规程、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、职工培训资料、个人档案等资料进行保护性收集封存。事故应急结束后，要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它资料及时移交事故调查组。

5.3.4事故抢救抢险结束后，通防部组织有关单位写出《事故抢救（抢险）报告》；凡是由公司救护队参加的事故抢救抢险，事故抢救抢险结束后，公司救护队36小时内应写出《事故抢险救护报告》。

6.信息发布

在事故应急救援总指挥部的领导下，新闻发布组及时准确地向各

新闻媒体通报事故情况。

7.后期处置 7.1污染物处理

事故抢救抢险结束后，由经营预算科牵头，事故单位、吕梁市医院和参加事故抢救抢险的队伍一起，对事故现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置。

7.2事故后果影响消除

公司较大以上事故应急救援工作结束后，要及时召开科级干部大会，向广大职工家属如实通报事故情况，并要求广大党员、团员、干

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部起带头作用，不信谣，不传谣，带头稳定公司生产生活秩序，搞好安全稳定工作。公司各单位要充分利用广播、电视及各种宣传媒体，正确引导公众舆论，避免群众发生各种误解或猜疑，消除事故带来的消极或负面影响。

7.3生产秩序恢复

事故抢救抢险结束后，经事故调查组同意，进入生产秩序恢复阶段，技术组要制定恢复生产计划，必要时可外请专家指导，事故单位和抢险专业队伍按恢复计划认真组织实施，恢复生产秩序。

7.4善后赔偿

公司工会主席牵头，组织财务科、人资科、综合办公室及事故单位、其它单位，迅速组成公司善后赔偿接待组，接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿，安葬死亡职工。

7.5应急救援能力评估

公司应急抢险办公室负责收集、整理抢险过程中的应急救援工作记录、抢险方案、相关文件等资料，组织专家对抢险过程、应急救援能力、应急预案进行评估，在综合各方事故抢救抢险情况后，提出改进意见和建议，写出事故应急救援工作总结评估报告。

7.6应急救援预案修订

公司应急救援总指挥部针对应急救援能力评估的改进意见和建议，组织安全管理部对公司应急救援预案修订。

8.保障措施

8.1通信与信息保障 8.1.1公司调度中心、综合办公室要完善公司固定电话和手机通讯系统，并储备移动发电机、对讲机等备用通讯设备，保证在各种紧急情况下的通讯畅通，信息传递及时。

8.1.2公司各单位所有作业场所和重要地点都必须装有通往调度中心的电话，并要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况，都有责任有义务立即向公司调度中心（或临县消防大队、临县人民医院）报告。

8.1.3公司应急救援总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持工作状态。公司应急救援抢险办公室要及时根据人员的变动情况更新《应急救援指挥部成员通讯录》。发生事故后，公司应急救援抢险办公室要按《事故汇报及救援程序图》和《应急救援指挥部成员通讯录》通知应急救援总指挥部相关成员。

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8.2应急队伍保障

8.2.1公司救护队要加强应急训练和演练，保证在紧急情况下能够及时赶到事故现场组织抢救，出色完成公司应急救援总指挥部交给的抢救任务。

8.2.2各单位应急小分队是兼职应急队伍，要加强日常训练，保证在各种紧急情况下组成足够的抢险救灾队伍，积极地参与事故的抢险救灾工作。

8.3应急物资装备保障

8.3.1供应科、生产技术部、机电部要按照预案要求，认真实施安全费用计划，补充应急装备器材和物资，储备充足的应急物资和装备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等），并明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式，保证公司在应急救援抢救抢险中有充足的材料和设备。

8.3.2各单位在接到公司应急援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按公司应急救援总指挥部的要求将所需的物资、设备等，按规定时间送到指定地点。

8.4经费保障

8.4.1各单位将需要配备的应急装备物资器材清单报通防部和经营预算科，经营预算科将需要完善的应急装备物资器材列入年度安全费用计划。

8.4.2经营预算科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。

8.4.3经营预算科、供应科、财务科必须保证在公司发生较大以上事故时有足够的应急救援资金，必须保证公司能够配备必要的应急物资和装备。

8.5其它保障

8.5.1生产矿长牵头，有关业务技术人员配合，协助现场总指挥制定抢救方案和恢复计划，对抢救或恢复过程中遇到的技术难题及时给予技术支持。

8.5.2通防部要对事故抢救抢险的全过程进行监督检查，把好抢险过程的安全关，避免发生不必要的伤亡。

8.5.3保安科要按照要求，对应急救援指挥部、抢救现场（如井口）、医院等要害场所设置警戒，加强公司巡逻，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特

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