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（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； （2）《xxx国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》； （3）《xxx城市总体规划》；
（4）《体育场所开放条件与技术要求》(GB19079)； （5）工业与民用建筑可行性研究深度及要求； （6）建设单位提供的其他基础资料。 2、编制原则
（1）适用安全，经济合理，节约资源，有利发展。 （2）统筹规划，合理布局。
（3）既有建筑在条件许可时，可利用其改建、扩建。 （4）充分利用社会资源。 3、编制范围
本项目编制范围包括项目建设的必要性、项目功能与利用分析、建设方案、环境保护、管理组织、投资估算和财务评价。
三、项目概况 1、建设地点
该项目拟在内蒙古自治区兴安盟xxx温泉街五里泉南,加油站北实施。
2、建设规模与目标
该项目为xxx室内滑冰馆，占地30000平方米,建筑面
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积16760平方米。其中主场馆11200平方米（冰面总面积5596平方米）。附属用房5000平方米，包括裁判休息室、办公室、抽签室、接待厅、消防控制室、音控室、广播室、扫冰车库、融雪室、商品部、餐厅等；辅助工程560平方米，包括锅炉房、制冷机房、消防泵房。场区道路及停车场6000平方米，场区绿化3000平方米。购臵制冰设备和铺设制冷管道。建成国家冰上训练基地。
3、主要建设条件
（1）项目符合xxx城市发展规划。本项目拟在xxx温泉街进行建设。xxx政府已批准该项目列入城市总体规划纲要。
（2）市场容量大。发展冬季旅游已成为xxx旅游业的一大亮点，已成为促进xxx经济发展最具潜力的优势项目。冰雪体育旅游是xxx独特的旅游资源，合理有效地开发，将为体育产业拓展巨大的发展空间，也为旅游业提供可以利用的旅游资源和发展动力。
（3）城市依托条件好。本项目公用工程和后勤服务基本依托xxx温泉街 ，可加快项目建设进度，节省投资。
4、项目总投资及资金筹措
该项目计划总投资 3979.09万元，资金来源为申请国家投资3183万元，占总投资的80%；地方自筹796.09万元，占总投资的20%。
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5、主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标如表1－1所示。
主要技术经济指标表
表1－1
序号 1 2 3 4 4.1 4.2 5 6 7 8 9 10 11 名 称 占地面积 建筑面积 项目总投资 资金来源 国家投资 地方自筹 旅游人次 其中滑冰人次 营业收入 营业税金及附加 利润总额 财务内部收益率 投资回收期 盈亏平衡点 单位 ㎡ ㎡ 万元 万元 万元 万元 万人次/年 人次/年 万元 万元 万元 数量 30000 16760 3979.09 3979.09 3183 796.09 100 10 1696 112.95 760.20 14.52 7.92 23.44 备注
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第二章 项目背景及建设的必要性
一、项目背景 1、冰雪旅游的特点
冰雪旅游是以冰雪与气候旅游资源为依托、以体育旅游和冰雪观光为主要旅游形式的度假旅游，即以冰上运动和雪上运动为内涵，以冰雪观赏为外延，具有很强的参与性、观赏性、趣味性和刺激性。对旅游者而言，冰雪旅游是以户外运动、冰雪观赏、健体强身、回归自然、增长阅历与知识、寻求异质文化享受为主要旅游动机的一种专项旅游形式；对旅游经营者而言，冰雪旅游是以气候旅游资源—冰雪资源为依托和主要旅游吸引物，以“六大要素”综合服务为主要内涵的一种专项旅游产品。冰雪旅游是“冬季旅游”的主要组成部分。而在夏季开展室内滑冰运动，则将为xxx的运动休闲旅游增添更多的内涵和亮色，
（1）冰雪文化博大精深。冰雪旅游是文化含量很高的一种旅游形式。所谓冰雪文化是指人们在冰雪自然环境中生活，以冰雪生态环境为基础采取的或创造的、具有冰雪符号的生活方式。冰雪文化以冰雪生态环境为其存在条件，人们在这种生态环境中创造着独特的文化情境和模式，并形成北
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