地方本科院校转型发展的内涵与核心

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地方本科院校转型发展的内涵与核心

作者：余锡祥

来源：《教书育人·高教论坛》2015年第04期

地方本科院校是指隶属于各省、自治区、直辖市，以地方财政供养为主，承担着为地方（行业）培养人才、提供服务的普通本科院校。当前，地方高校普遍认识到转型应用技术大学的重要性和必要性，但如何转，向什么方向转，还在实践探索中。有人认为，我国许多地方高校本身就是应用型本科，不存在转不转的问题;还有人认为，应用型本科需要重新构建，如发展高职本科、技术本科、应用技术大学等。这些疑问反映了当前地方本科院校对转型内涵没有深刻领会，而政府对转型发展的目标、任务也未明确，当前地方高等院校转型处于政府鼓励，高校自发自为阶段，如何保证高校成功转型，这就需要高校在转型中深入理解转型的内涵，紧紧抓住转型的核心要素，重新调整办学定位，不断优化办学机制。 一 转型的内涵 （一）转型的目标

“转型”指社会经济结构、文化形态、价值观念等发生转变。是从一种范式或逻辑向另外一种范式或逻辑的转变;也是一种模式向另外一种模式的转变;还可以是从一种制度向另外一种制度的转变。地方本科院校转型发展，就是指基于高等教育发展趋势、经济需求以及高校自身特点的科学定位，在办学体制、专业建设、教学模式、人才培养模式、师资队伍建设、管理服务模式等方面进行改革。

应用技术大学是地方高等院校转型的理想目标。根据我国高等教育法规定，高等教育是指在完成高级中等教育基础上实施的教育，高校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。我国高等教育类型在官方的分类为研究生、本科、专科。国家教育发展研究中心将我国高等学校分为四种类型：研究型大学、教学研究型大学、教学型本科院校、高等专科学校和高等职业学校。根据我国地方经济发展的布局以及地方院校发展的基础，参考国外的应用技术大学的办学经验，当前地方院校转型目标为应用技术大学。应用技术大学类型目前在我国是新的办学类型。应用技术大学不是一个大学名称，是新型大学类型，其主要特征是：学校办学与地方经济发展对接;专业设置与地方主导产业对接;人才培养目标与行业需求对接;人才培养规格与工作岗位要求对接;企业参与制定人才培养方案，强化技术理论、注重技术应用、突出实践教学;人才培养过程体现校企合作、工学交替;科学研究是以解决生产实际问题的应用技术研究为主。 （二）转型的内容

转型具有两层含义，即教育类型转型和教育机构类型转型。高等教育类型的核心是教学计划，正如联合国教科文组织发表的《国际教育标准分类》中对5A（理论性的）和5B（职业性