⑤拟建厂(场)址的自然、经济、社会概况等基础资料。 ⑥合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。 ⑦与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。 2)可行性研究的基本要求。 ①预见性 ②客观公正性 ③可靠性 ④科学性 主要表现在:投资决策的依据;筹措资金和申请贷款的依据;编可行性研究的作用 制初步设计文件的依据;与建设项目承包商、供应商签定合同、协议的依据。 一般包括: 1)项目建设的必要性; 2)市场分析; 3)建设方案; 4)投资估算; 5)融资方案; 6)财务分析; 7)经济分析; 8)资源利用效率分析; 9)土地利用及移民搬迁安置方案分析 10)环境影响评价; 可行性研究的内容 11)社会评价; 12)风险分析与不确定性分析; 13)提出研究结论与建议。 对于政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护等项目,可行性研究报告的内容除上述各项内容外,还应包括: 1)分析政府投资的必要性。 2)项目实施代建制方案的分析。 3)分析政府投资的投资方式。 4)对于没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目,要从项目运营的财务可持续性角度,分析、研究政府提供补贴的方式和数额。 例题12:可行性研究报告的主要工程技术数据应能满足( )的要求。
A.分项详细估算的要求 B.项目初步设计的要求 C.信贷决策的需要 D.满足订货的要求 答案:B。
例题13:可行性研究的作用主要表现在( )。 A.投资决策的依据 B.筹措资金和申请贷款的依据 C.编制初步设计文件的依据
D.与建设项目承包商、供应商签定合同、协议的依据 E.进行财务分析的依据 答案:ABCD。
1.2.5 项目申请报告的作用与内容(掌握)
项目申请报告是从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布项目申请报告的作用 局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证,不包括市场前景、资金来源、企业财务效益等不涉及政府公权力的“纯内部”条件,但为了供政府就行业准入标准等问题进行审查,需要对工艺技术方案等加以说明。 ①项目申报单位情况; 项目申请报告的主要内容 外商投资项目申请报告应包括以企业投资项目申请报告应主要包括以下内容 ②拟建项目情况; ③建设用地与相关规划; ④资源利用和能源耗用分析; ⑤生态环境影响分析; ⑥ 经济和社会效果分析。 报送企业投资项目申请报告应附送以下文件: ①城市规划行政主管部门出具的城市规划意见; ②国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见; ③环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;④根据有关法律法规应提交的其他文件。 ①项目名称、经营期限、投资方基本情况; ②项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,下内容 产品目标市场,计划用工人数; ③项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量; ④环境影响评价; ⑤涉及公共产品或服务的价格 ⑥项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及容资方案,需要进口设备及金额。 保送外商投资项目申请报告还应附其他相关文件。 ①项目名称、投资方基本情况; ②项目背景情况及投资环境情况; 境外投资项目申请报告应包括以下内容 ③项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场,以及项目效益、风险情况; ④项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额;⑤购并或参股项目,应说明拟购并或参股公司的具体情况。 保送境外投资项目申请报告还应附其他相关文件。
例题14:对于境外投资项目,申请报告应附送的文件包括( )。 A.公司董事会决议或相关的出资决议 B.省级规划部门出具的规划选址意见书 C.项目名称、投资方基本情况 D.经济和社会效果分析 答案:A
例题15: 项目申请报告应论证的内容有( )。 A.资金来源 B.维护经济安全 C.保护生态环境 D.优化重大布局 E.企业财务效益 答案:BCD。
1.2.6 建设项目咨询评估的作用和内容(熟悉) (1)项目评估的作用
①为决策者进行科学决策或为政府核准项目提供依据的咨询活动。
②政府通常要对项目进行评估,评估拟建项目是否符合政府的发展目标、开发规划,项目对本国或本地经济、社会、环境的影响。
③对为项目提供贷款的银行,项目评估则是其贷款决策的必要程序,评估结论是发放贷款的重要依据。
(2)项目评估与可行性研究的联系与区别
联系 两者同处于项目投资的前期阶段,出发点是一致可行性研究是项目投资决的,都以市场或社会需求研究为出发点,按照国策的基础,是项目评估的重家有关的方针政策,将资源条件同产业政策与行项目评估与 业规划结合起来进行方案选择。同时,内容及方可行性研究 法基本一致,目的和要求基本相同,均是要提高究,独立地为决策者提供直项目投资科学决策的水平,提高投资效益,避免接的最终的依据。 决策失误。
(3)项目评估的内容与重点
不同的委托主体,对评估的内容及侧重点的要求可能明显不同。一般来讲,政府部门委托的评估项目,一般侧重于项目的经济及社会影响评价,分析论证资源配置的合理性等;银行等金融机构委托的评估项目,主要侧重于融资主体的清偿能力评价;企业或机构投资者委托的评估项目,将重点评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。
(4)咨询评估单位的选择
1)选择的原则。选择评估单位,应掌握有执业资格、有信誉、有实力三个基本条件。 2)选择的方式。 ①公开招标 ②邀请招标 ③征求建议书 ④两阶段招标 ⑤竞争性谈判 ⑥聘用专家
上述①、②种方式主要适用于对于咨询服务可以拟订详细的条件,而且咨询服务的性质允许采用公开或邀请招标;③、④和⑤方式主要适用于不能确切拟定或最后拟订咨询服务条件,或咨询服务相
性研究的延续、深化和研要前提,项目评估则是可行区别 当复杂;⑥方式主要适用于以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素的咨询服务。
例题16:对于为项目提供贷款的银行,( )是贷款决策的必要程序,评估结论是发放贷款的重要依据。
A.项目调查 B.项目论证 C.项目评估 D.项目分析 答案:C。
例题 17:对咨询服务进行选择时,当不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件,或咨询服务相当复杂时,应采用( )的方式。
A.公开招标 B.邀请招标 C.征求建议书 D.两阶段招标 E.聘用专家 答案:CD
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