柴里煤矿“双基”建设典型经验汇报材料

山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 我们按照国务院安委会、省政府、省局等有关隐患排查治理文件的要求，制订了?柴里煤矿安全隐患排查治理实施办法?，坚持以防为主、重在治理的原则，实施了全员、全过程、全方位的矿井安全隐患排查治理。

1、全面抓好了隐患排查治理责任的落实。一是强化了隐患排查治理工作的组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长的隐患排查治理领导小组；二是明确了从矿领导班子到基层单位行政负责人、班组长、职工等各个岗位人员的安全隐患排查治理责任；三是明确了安监处、生产技术部、井下生产部室和地面非煤、物业后勤、经营管理部门的安全隐患治理职责，确保职责落实到位。

2、强化了隐患排查治理落实情况的督察。一是建立了隐患排查治理督察制度，矿排查出的A、B级重大安全隐患都要明确隐患治理监督责任人，负责督察隐患治理措施的落实和对治理过程的监控。二是建立了隐患排查治理责任追究制度。凡因隐患治理不力或监督不到位导致事故发生的，按“隐患治理责任追究制度”的要求追究监督责任人和治理责任人的责任。

3、完善了七项安全隐患排查治理制度。①矿井每旬排查一次重大安全隐患，每月向集团公司报告排查治理情况。每季向鲁南分局报告矿井隐患排查治理结果。②各生产单位每周排查一次安全隐患，并在单位安全办公会上落实治理，排查治理情况分别报主管部门和安监处。③各专业部门每旬进行一次安全隐患排查，并于每旬末将排查治理情况报告安监处。④安全隐患的排查工作由技术负责人负责，安全隐患的治理工作由行政负责人负责。⑤矿每月通报一次重大安全隐患排查治理的考核结果，提出下月重大隐患治理计划，并形成纪要，全矿公示，存档备查。⑥实行安全隐患分级管理，矿隐患排查治理办公室及业务部门管理A、B级重大安全隐患，区队管理C级安全隐患。⑦

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 隐患排查治理工作实行台帐管理挂牌督察，所有安全隐患没有彻底治理的不可注销。

4、全面实施了“五环六步”隐患防控体系。“五环”即：岗位隐患防控、班组隐患防控、区队隐患防控、专业科室(专业公司)隐患防控、矿井隐患防控五个环节；“六步”即：每一环节中都包括排查、记录、汇报、整改、验收、考核等六步。把隐患排查治理的体系延伸到各个岗位和每个职工，构建了从岗位、班组、区队、专业到矿井的五级排查治理体系，形成“五个循环，环环相扣，每环六步，步步闭合”的分级闭环、全面控制的隐患排查治理和安全风险防控机制，把职工个人和岗位纳入隐患防控体系，使原来的“被动防范者”转变为“主动防控主体”，实现人的本质安全和全员对物的安全状态的严密管理与监督控制。

5、推行了重点隐患的ABC环式闭合卡“一卡通”制度。对现场查出的重点隐患问题，按照“现场问题现场落实、当班问题当班落实、出现问题当天分析”的原则，均以ABC环式闭合卡的形式进行落实，专业负责人、整改人、巡查人、监察人分别在闭合卡上签字，把隐患治理的责任落实到专业、区队、班组和个人，形成隐患落实、治理、复查、闭合式管理模式。

6、强化了易改易犯隐患问题的专项治理。实行 “过期隐患回购制”、“重复隐患重罚制”，凡在规定期限内不能整改的隐患问题，一律由区队高价回购，对同地点、同部位重复出现的问题，按照重复次数进行加倍处罚。对危及安全的隐患问题和严重质量问题，下达预警书，进行全程跟踪落实。

7、坚持了“安全环境评定准入”制度。所有采掘、巷道修复、设备安装等工程开工前，都要进行“安全环境准入评定”。评定合格的，准许施工单位进入施工；评定不合格的，不准进入，待整改重新

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 评定合格后方可进入，真正从源头上把住了安全关口，消除威胁安全生产的隐患，强化现场危险源、安全隐患和应急救援防控措施的落实，大大增强了矿井的风险预控、防控能力。

8、加强危险源辨识，实现了对安全风险的有效预控。一是矿主要领导高度重视，危险源辨识工作扎实开展，专门召开了全矿年度危险源重新辨识工作会议，成立了以生产矿长为组长的危险源辨识及风险评价领导小组。二是分专业进行了危险源辨识和风险评价工作，并召集各专业（部门）的相关技术人员对各单位辨识上报的危险源和风险评价进行了会审确认，确保了危险源辨识和风险评价全面、准确、到位。

9、强化了隐患的前瞻性分析和预控，实行了“重复隐患重罚制”。凡在规定期限内不能整改的隐患问题，对区队一律从重处罚，对同地点、同部位重复出现的问题，按照重复次数进行加倍处罚。对危及安全的隐患问题和严重质量问题，下达预警通知书，每有一次预警扣减责任单位结构工资0.1%，同时进行全程跟踪落实，确保了所有查出的问题不遗漏、不放过。前两个季度，我矿共排查B级隐患56项、C级隐患102余项，分别明确了责任单位、责任人员和整改期限，做到了治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，截止目前，已经治理完成B级隐患41项、C级隐患88项。我们针对顶板管理、机电运输、一通三防、防治水、“雨季三防”等重点隐患组织开展了30多个专项160多次检查，下发“重点隐患落实闭合ABC环式闭合卡”860多份，确保了所查隐患的整改闭合。

四、灾害防治

（一）火灾的预防和处理 1、基本情况

柴里煤矿现开采的三层煤属自燃煤层，2009年经中国煤炭科学研

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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 究总院重庆研究院进行鉴定，煤层最短自然发火期为35天，自燃倾斜性为Ⅱ类。

（1）注浆系统情况

柴里煤矿防灭火制浆系统，分别为西站制浆站和袁堂制浆站，灌浆材料为黄土，经水力取土流入泥浆池，利用搅拌机搅拌一定浓度比例的浆液，通过输浆管路输送到注浆地点，输浆主管路直径为108mm，总长度为12820余米；支管路直径为50 mm，总长度为5040余米。注浆方式为采空区压浆、工作面洒浆和老塘埋管压浆等三种方式，并利用注浆系统对井下防灭火地点实施注凝胶、注高分子材料、发泡等措施，满足了防火工作需要。

（2）注氮系统情况

柴里煤矿注惰性气体使用一套制氮系统，1995年建立了制氮厂，并安装了2台型号为VW-22/7-11氮气压缩机和一台型号为KDON-350/700空分机，通过压缩机压缩高浓度空气，然后进入空分机分离出其他气体，将99.5%—99.9%浓度的氮气进入储存罐循环。制氮能力为1000m3/h,注氮主管路直径为127mm，总长度为3100余米；副管路直径为108mm，总长度为6600余米；支管路直径为50mm，总长度为2900余米。注氮主要针对工作面老塘、封闭采空区注氮等方式。

（3）束管监测系统情况

2004年安装了KSS-200型束管监控系统，对井下工作面隅角、采空区的O2、N2、CO、CH4、CO2等多种气体含量实现24小时连续监测，目前我矿束管长度为9000余米。系统在地面设监测主机，利用微机控制，通过抽气泵将井下工作面、采空区等地点的气体经束管抽至地面进行连续监测分析。通过对自燃火灾标志气体的测定和分析，及时预测预报发火点的温度变化，为煤矿自燃火灾的防治工作提供了科学的决策依据。

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