表9-1公共管理与公共服务设施用地一览表
用地代码 A A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A9 公共管理与公共服务设施用地 行政办公用地 文化设施用地 教育科研用地 体育用地 医疗卫生用地 社会福利用地 文物古迹用地 宗教用地 用地名称 用地面积(公顷) 571.38 53.24 33.43 351.40 49.15 56.61 24.53 1.76 1.26 占公共设施面积（%) —— 9.32 5.85 61.50 8.60 9.91 4.29 0.31 0.22 人均占地（平方米/人） 11.43 1.06 0.67 7.03 0.98 1.13 0.49 0.04 0.03 国标中确定的各类设施用地规划指标（平方米/人） 5.5 0.8-1.2 0.5-0.8 3.0-4.0 0.5-0.7 0.6-0.9 0.2-0.4 —— —— 设施类别 设施级别 区级 项目名称 图书馆 科技馆 展览馆 图书馆 数量（处） 1 1 1 用地面积（公顷） 1.79 2.95 1.22 备注 规划新增，东海大道以南 规划新增，东海大道以南 规划新增，民安大道北侧 规划新增，位于幸福北路西侧 文化设施 片区级 居住区级 图书馆 科技馆 展览馆 青少年活动中心 综合文化活动中心 1 5.02 14 22.45 —— 第三十六条 教育科研设施（A3）
教育科研用地用地面积为351.40公顷，教育科研用地主要为科研用地与中小学用地，其中中小学用地194.17公顷，科研用地157.23 公顷。
表9-4 科研设施一览表 设施级别 项目名称 科技研发 科技研发 渔业培训 渔业培训 用地面积（公顷） 89.49 55.67 7.71 4.36
备注 规划新增，东海大道北部 规划新增，民西路西侧 东南片区，岛南大道东侧 东南片区，岛南大道东侧 备注：规范推荐值指《国标中确定的各类设施用地规划指标》的指标 第三十四条 行政与办公设施（A1）
行政办公设施用地面积为53.24公顷。
表9-2 规划行政办公设施一览表
设施级别 项目名称 管委会 区级 口岸联检中心 1 3.12 2.57 2 2.68 1 1 1 7 7 7 5.64 2.19 4.45 —— —— —— 数量（处） 1 用地面积（公顷） 7.71 道北侧 规划新增，东海岛新区，东海大道南侧、新区东路西侧 现状扩建，民安街道，安东大道西侧 现状扩建，民安街道，安东大道东侧 现状扩建，东山街道，科技大道南侧 规划新增，东简街道，龙水路南侧， 规划新增，东南街道，映日路东侧 —— —— —— 备注 现状扩建，东山街道，东海大区级 片区级 教育设施包括高中2座，均为规划新增；完全中学11座；初中3座，小学21座。
表9-5 教育设施一览表
项目名称 高中 数量（座） 2 用地面积（公顷） 24.52 12.74 8.34 10.79 16.73 7.7 3.84 4.22 5.98 3.02 2.63 9.58 4.26 备注 规划新增，东海一中，岛南大道南侧，可满足300班用地 规划扩建，湛江春晖学校，调市路西侧，60班， 现状保留，104班，新民中学 现状保留，135班，民安中学 湛江市觉民中学，209班，现状保留，先烈路西侧 规划新增，96班，科技大道南侧 规划新增，48班，水星路北侧 规划新增，52班，水星路南侧 规划新增，82班，水星路北侧 规划新增，42班，水星路南侧 规划新增，36班，水星路南侧 规划新增，133班，岛东大道西侧 保留扩建，东南中学60班，开屏路北侧 民安街道行政中心 片区级 东山街道行政中心 东简街道行政中心 东南街道行政中心 居住区级 街道办事处 社区服务中心 派出所 第三十五条 文化设施（A2）
文化设施用地面积为33.43公顷。
表9-3文化设施一览表
完全中学 11 8
项目名称 初中 数量（座） 3 用地面积（公顷） 2.65 3.69 4.87 2.84 3.42 5.02 2.82 4.33 2.86 2.29 3.08 4.07 3.84 2.66 1.99 1.7 1.9 1.94 3.57 2.2 5.04 3.51 3.01 4.71 备注 规划新增，36班，骑龙路北侧 规划新增，48班，填海片区北部 规划新增，54班，填海片区南部 规划新增，民安大道北侧 规划新增，民富路西侧 文亚小学，85班，现状保留，民安街道东 规划新增，99班，张云路北侧 规划新增，72班，张云路南侧 规划新增，48班，骑龙路北侧 规划新增，39班，调石路西侧 规划新增，52班，填海片区北部 规划新增，69班，填海片区南部 规划新增，66班，水星路北侧 规划新增，45班，水星路南侧 规划新增，33班，繁水路西侧，龙水路北侧 规划新增，30班，繁水路东侧，龙水路北侧 规划新增，32班，龙水路北侧，幸福北路东侧 规划新增，33班，青南路西侧 保留扩建,赤岭学校，60班，龙水路南侧 规划新增，36班，幸福北路东侧 规划新增，66班，岛东大道西侧 规划新增，60班，岛东大道西侧 规划新增，52班，开屏路北侧 保留扩建，南坑小学80班，展屏路南侧 级别 项目名称 体育馆 数量（处） 1 用地面积（公顷） 2.81 位臵 规划新增，岛东大道西侧 第三十八条 医疗卫生设施(A5)
规划医疗卫生用地面积为56.61公顷。规划综合医院5处，卫生服务中心8处，共规划床位4150个（含卫生服务中心床位数）。
表9-7 医疗卫生设施一览表
项目名称 数量（处） 用地面积（公顷） 6.17 11.98 综合医院 5 6.78 4.59 15.54 1.30 1.55 卫生服务中心 8 3.38 1.09 0.54 1.15 0.61 1.93 床位数（个） 480 950 520 350 1200 —— —— —— —— —— —— —— —— 备注 东山街道，东海大道北 规划新增，东海医院，东海大道北 填海片区 东简街道，幸福北路西侧 东南片区开屏路北 东海岛保健院，现状扩建，东山街道调石路西，专科医院 东海岛人民医院，现状保留，东山片区调石路西 民安卫生院，现状保留，民安街道，民西路东 东山街道，岛南大道北 经济技术开发区新区，水星路北 规划新增，东简街道东海大道南 东简街道，龙水路南 规划新增，东南片区映日路西 小学 21 第三十七条 体育设施（A4）
体育设施用地面积为49.15公顷。
表9-6 体育设施一览表
级别 区级 项目名称 体育馆 体育场 游泳馆 游泳馆 片区级 居民运动场/馆 游泳馆 体育馆 游泳馆 体育馆 体育馆 1 1 1 1 1.39 2.68 7.03 2.99 1.75 1.37 5 6.4 1.35 1.54 游泳馆 1 1.77 数量（处） 1 1 1 用地面积（公顷） 3.91 11.92 2.25 位臵 张云路北侧 规划新增，填海片区 规划新增，民勤路南侧 规划新增，调石路西侧 规划新增，填海片区 规划新增，幸福北路西侧 规划新增，映日路东侧 规划新增，民富路西侧 张云路北侧 规划新增，龙腾路东侧 规划新增，新区西路东路 规划新增，青南路东侧 规划新增，映日路东侧 片区级 老年人福利院 9 设施级别 项目名称 第三十九条 社会福利设施（A6）
规划社会福利设施9处，主要包括养老院、福利院，总用地面积为24.53公顷。
表9-8 社会福利设施一览表
数量（座） 用地面积（公顷） 5.38 8.52 1.09 1.60 2.22 0.75 0.44 2.28 2.25 备注 规划新增，民安街道西部 规划新增，东山街道，调石路西 规划新增，东简街道，岛南大道北 规划新增，东山街道龙池路南 规划新增，填海片区 规划新增，水星路北 规划新增，龙水路以南 规划新增，东南组团映日路东 规划新增，东南组团映日路东 居住区级 居民运动场/馆
9
第四十条 文物古迹（A7）
表11-1 绿地与广场用地一览表 文物古迹用地面积为1.76公顷。
用地代码 表9-9 文物古迹一览表
大类 中类 用地性质 用地面积（公顷） 占城市建设用地比例（%） 项目名称 数量（处） 用地面积绿地与广场用地 1948.61 （公顷） 备注 G1 公园绿地 470.43 文物 2 1.50 现状保留，何兆庆纪念堂，东山组团G 龙池路南 G2 防护绿地 1460.35 14.16 古迹 0.26 现状保留，雷东县礼堂（东山镇礼G3 广场用地 17.83 堂），东山组团调石路西， 第四十一条 宗教设施（A9）
第四十五条 公园绿地
宗教设施用地面积为1.26公顷。
规划公园绿地面积为470.43公顷，人均公园绿地面积达9.41㎡/人。 表9-10 宗教用地一览表
规划公园绿地包括2个综合公园、4个带状公园及46个社区公园。
用地面表11-2规划公园绿地（不包含社区公园）一览表
项目名称 数量（处） 积（公备注 类别 名称 位臵 规模（公顷) 顷） 宗教 保留宗教设施用地，东山组团龙池路南 综合东山公园 规划区中部，龙池路以南、调军路以东 14.95 设施 2 0.87 0.39 保留宗教设施用地，东简组团西部 公园 新丰公园 规划区东部，水星路以南、岛南大道以北 8.29 龙升带状公园 规划区中部，东山大道以西、骑龙路以南 8.21
第十章 商业服务业设施规划
带状东河带状公园 规划区东部，东成大道以南 95.63 公园 滨海带状公园 规划区中部、岛南大道以南 158.56
龙海带状公园 规划区东部，岛东大道北以东 10.30 第四十二条 商业服务业设施布局结构
东海岛的商业服务业设施形成“一主五副”的结构。“一主”指东第四十六条 广场用地
海中心商务区；“五副”分别指龙海天滨海游憩型商务节点、开发区新规划广场用地面积为17.83公顷，包括9个游憩广场、1个集会广区商贸型服务节点、东简配套型商住服务节点、民安配套型商住服务节场、3个避险广场。
点、东南配套型商住服务节点等五个次级服务功能节点；商业服务区主
要沿东海大道两侧布局，形成东海岛公共服务走廊。 表11-3 规划广场一览表
序号 类别 位臵 规模（公顷） 第四十三条 商业服务业设施用地规划
1 避险广场 规划区北部，通港大道西侧 0.30 规划商业服务业设施用地总规模约为962.69公顷，占城市建设用地2 游憩广场 规划区中部，东海大道以北、调石路以西 1.01 3 游憩广场 规划区中部，东海大道以北、调石路以东 1.59 的6.99%。包括商业用地、商务用地、娱乐康体用地及公用设施营业网4 集会广场 规划区中部，东海大道以南、东山大道以西 3.33 点用地4类。
5 游憩广场 规划区东部，水星路以南 0.92
6 避险广场 规划区东北部，东腾路以东 2.11 第十一章 绿地与广场用地规划
7 游憩广场 规划区东部，东海大道以南、龙水路以北 0.37 第四十四条 绿地系统规划
8 游憩广场 规划区东部，岛南大道以北、龙水路以南 1.22 9 游憩广场 规划区东部，东海大道以南、龙水路以北 1.09 规划绿地与广场用地包括公园绿地（G1）、防护绿地(G2)、广场用10 游憩广场 规划区东部，岛东大道北以东 0.57 地(G3)，总用地面积为1948.61公顷。
11 游憩广场 规划区东部，岛东大道北以东 3.52
10
序号 类别 位臵 规模（公顷） 12 游憩广场 规划区东南部，开屏路以北 1.49 13 避险广场 规划区东南部，展屏路以南 0.31 第四十七条 防护绿地
规划防护绿地包括道路防护绿地、城市高压走廊绿带，总用地面积为1460.35公顷。
道路防护绿地：设臵于城市道路单侧或两侧,无特殊要求时，城市快速路或红线宽度大于60米的城市主干路，两侧各控制10－20米；红线宽度31－60米的城市道路，两侧各控制7－10米；红线宽度18-30米的城市道路，两侧各控制5－7米；道路两侧或单侧无建设用地的路段，可在单侧设臵或不设臵防护绿地；工业区及港区有特殊控制要求的路段，道路防护绿地可与专用绿化廊道合设。沿东海岛铁路支线两侧各控制30米防护绿地；沿石源大道、调文路、东建路、港南大道、港中大道单侧控制50米绿地，兼作道路防护绿地和物料管绿化廊道。
城市高压走廊绿带：沿220KV高压线设40米高压走廊，沿110KV高压线设24米高压走廊，沿500KV高压线设75米高压走廊；沿自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾压缩站等重大市政设施用地按各自专业要求设臵。
第四十八条 其他绿地
规划其他绿地包括1个湿地公园及5个郊野公园，总用地面积为6467.13公顷，其不纳入城市建设用地指标。
表11-4 规划其他绿地一览表
类别 名称 位臵 规模（公顷) 湿地公园 通明海湿地公园 规划区西部，岛南大道以南 5067.34 五一公园 规划区中部，岛南大道以南 283.89 龙腾河公园 规划区中部，东成大道以北 689.28 郊野公园 官节了公园 规划区东部，岛南大道以北 87.00 极角公园 规划区东部，东海大道以南 88.23 龙水岭公园 规划区东部，岛东大道北以东 251.39 第十二章 旅游体系规划
第四十九条 旅游发展定位
东海岛旅游休闲主题定位是高品位滨海度假和商务休闲岛；市场定
位是滨海度假和商务休闲客源；产业定位是第三产业的龙头。要突出“人本”、“绿色”、“智慧”、“特色”、“创新”理念，实施品牌发展战略、产业融合战略、本土特色战略、国际化战略，采用政府主导、公司运作模式，与周边岛屿共建5A级旅游区。
第五十条 旅游功能区划
规划五大功能区，分别为：
1.滨海国际旅游区，位于海岛东部，以中国第一长滩为本底资源，吸引品牌旅游度假产品，建设高等级、高品质滨海度假休闲带。
2.海岛生态休闲区，位于海岛南岸，在现状生态条件下，对该区域进行保护性开发，保持现有林地、耕地，建设人工化绿地，保证海岛生态系统有机循环。
3.海岛商务旅游区，位于海岛中部、南岸商业、商务中心地带。以海岛中部以及南岸填海地块，作为城市建设未来生活服务用地，建设高标准、现代化商业办公场所，发展城镇商务中心地带。
4.现代工业旅游区，位于东北部。依托石油、钢铁两大工业基地，将其与旅游开发相结合，形成现代工业游示范基地。
5.生态观光游览区，位于西部红树林区域。依托红树林生态保护区以及滩涂养殖基地，形成观光、休闲、娱乐区。
第五十一条 旅游线路规划
1.东部线路通过龙海天旅游区西侧景观大道，北接南三岛，南连硇洲岛；
2.南部线路沿海岸线建设沿海景观大道，西向延伸至智慧岛； 3.西部线路利用红树林东南侧主干道，东接沿海景观大道，北接东成大道；
4.北部线路沿生态隔离带南侧东成大道，向东连接东部景观大道。
第十三章 村庄规划
第五十二条 村庄规划的分类与策略
1、村庄规划分类
（1）位于重点项目、工业污染影响区内或规划道路红线内的村庄；
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