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东 北 大 学 继 续 教 育 学 院
公共事业管理概论与案例分析 试 卷（作业考核 线上） B 卷
学习中心： 院校学号： 姓名
（共 4页）
总分 题号 得分 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 一. 不定项选择题（每题3分，共30分。错选、多选、少选均不得分。）
1、下列不是俱乐部产品的是（ ） A有线电视 B自来水 C食品 D煤气
2、养蜂场的蜜蜂给邻近等国的果树传播花粉从而提高果树产量，这是（ ） A生产的正外部性 B生产的负外部性 C消费的正外部性 D消费的负外部性 3.（ ）奠定了古典市民社会理论的基础。
A、洛克 B、亚里士多德 C、卢梭 D、康德
4社会团体终止，经过清算，如有剩余财产，应当如何处理？（ ） A 从事发展与本团体宗旨相关的事业 B、上交财政
C、根据出资额多少按比例返还出资人 D、根据捐赠额多少返还给捐赠人 5、全国性公募基金会的原始基金不低于（ ） A 400万元 B 800万元 C 200万元 D 2000万元 6、志愿失灵的表现主要有（ ）
A、筹款不足 B、志愿活动的狭隘性 C、志愿组织的家长作风 D、志愿组织的业余性
7、个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区捐赠时，捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额（ ）的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。
A 3% B 12% C 30% D 45% 8、公共产品的特点有（ ）
A 消费的排他性 B消费的非排他性 C消费的竞争性 D消费的非竞争性 9、社会团体的登记管理机关是（ ）
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A编制管理办公室 B国务院民政部门和县级以上地方政府民政部门
C税务部门 D工商部门
10、民营机构为设施项目进行融资并负责建设、拥有和经营这些设施，待期限届满，民营机构将该设施及其所有权移交给政府方，这种模式简称为（ ）
A、BOT B、BT C、BTO D、ROT
二.简答题（每题4分，共40分） 1、准公共产品
2、交易费用
3、试述官僚制的特征
4、囚徒困境
5、寡头政治的铁律
6、如何理解社会组织的非营利性？
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7、试述市场失灵的原因
8、试述政府失灵的原因
9、民办非企业单位
10、PPP
三. 案例分析题 （每题15分，共30分）
材料一：我国的行业协会诞生于计划经济向市场经济转轨的特殊时期，管理上实行民政机关登记、挂靠机关主管的双轨制。行会组织“半官半民”的色彩，确曾发挥过统筹协调、管理有效等独特优势，但随着社会主义市场经济的不断完善，行业协会政社不分、管办一体、责任不清的弊端也凸显出来。比如，不合理的审批事项和收费项目在职能部门取消了，不久又在行业协会那里改头换面出现。又如，行业协会名义上为企业服务，实际往往只收钱不办事，而是热衷于行业评比，甚至出现“搭车收费”“指定服务”“官员寻租”等隐性腐败问题。
有人说，行业协会“戴着行会的帽子，舞着政府的鞭子，坐着行业的轿子，拿着企业的票子，供着官员兼职的位子”。这个说法形象揭示出行业协会的“不伦不类”：作为非政府组织却带着政府性印记，作为非营利组织却又有营利冲动。不扭转行业协会对政府的依附关系，不革除行业协会职能作为上的沉疴积
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