包队伍的依赖，真正形成自身的施工能力，把握主动权。
2.要大力提升现场生产水平。要通过推进“六化生产”提升现场生产水平：一是要大力推进专业化。熟能生巧，熟能保安，熟能保质，熟能生效。各集团要专业化发展，各工程公司要专业化发展，各项目经理部要专业化发展，这是问题的一个方面。问题的另一方面是现场的生产组织方式必须专业化，专业工程要由专业队伍干，各综合工程公司都要成立混凝土拌合、桥梁预制、隧道生产、机械运输、钢筋加工等专业分公司，形成专业模块，根据项目不同需要进行不同的模块组合，实现专业化的“积木式”生产。二是要大力推进科技化。要通过科技创新降成本，向科技创新要效益。各级科技部门尤其要把推广现场的小改小革成果摆在突出地位来抓，如我们前年在沪昆客专召开现场会时观摩的隧道二衬折叠式钢端模具，省工省料，但时至现在都没有得到应有的推广运用，很不应该。三是要大力推进机械化。“没有金刚钻，揽不上瓷器活，也干不了瓷器活”，我们必须有“吃饭”的“家伙”，不能把企业搞成“皮包公司”。特别在人力成本大幅上扬的形势下，我们必须大胆引进各类先进设备，如盾构机、
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TBM、隧道钻孔台车、混凝土喷浆车等，努力通过机械化生产提高生产能力、提高生产效率、降低作业成本。四是要大力推进集中化。集中化生产有利于堵塞漏洞、有利于降低成本、有利于流程管理、有利于提高效率、有利于确保质量，要把能够集中生产的全部集中起来生产。如钢筋必须集中加工、预制件必须集中预制、砂石料要创造条件自己集中生产、混凝土拌合站要严禁外包，等等。五是要大力推进标准化。标准化是提升项目管理水平的迫切要求，也是加强项目成本管理的必由之路。在推进施工生产全面标准化的过程中，要高度重视临建的标准化，如场区路面硬化、城市作业现场围挡、活动板房购建等，通过标准化可以实现临时工程构件和临时设施多次利用，可以节约大量的成本。六是要大力推进工厂化。工厂化集专业化、科技化、机械化、集中化、标准化之大成，是现场生产方式的最高境界。各单位要认真学习借鉴制造业车间生产的精益管理之道，将其有效运用于项目施工现场，努力推动项目管理和责任成本管理实现全面的转型升级。
3.要尽快革新信息管控手段。随着项目责任成本管理工作的不断深入，我们深切感受到，没有信息化
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就不可能实施对大量数据的实时有效管理，而没有对大量数据的实时有效管理就难以深化细化成本预算管理和责任成本管理。信息化，是深化项目责任成本管理不可或缺的重要手段。我们要认真总结建设和推广PM系统过程中的经验教训，在本次会议后立即对系统建设进行反思、研究和改进。PM系统建设要贯彻首先满足成本管理要求，以及与财务共享中心有机对接联通的原则，具体分四步走：第一步，汇集全系统各集团或各工程公司目前正在使用的各种项目成本管理系统（含目前股份公司正在推进的系统），召集在本次会议上交流项目责任成本管理经验的先进单位的专家，用3—5天的时间进行公开演示，通过对比、讨论、评估后，以投票的方式精选出最佳的管理系统。第二步，以项目成本管理专家精选出的管理系统为模板，召集机关有关部门负责人及全系统的项目管理专家，会同有关软件公司，提出改进或重建PM系统的总体方案。第三步，在全系统范围内选择一家具有代表性的、项目管理以及项目责任成本管理较为先进的单位，进行管理系统的试点建设。第四步，对试点成功的管理系统进行全面推广运用。PM系统不可能一蹴而就，需要分期建设，但一期建设必须满足施工图预算、责
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任成本预算、责任中心预算、实际发生成本等四组数据进行实时对比分析的要求。该项工作请夏国斌副总裁、赵晋华总裁特别助理牵头，信息中心具体组织，经济管理部深度参与前期工作，确保PM系统建设按以上要求分步分期快速优质向前推进。
4.要全面加强人才队伍建设。任何一项工作的顺利开展，都离不开人才骨干和业务队伍的强力支撑。具体到项目成本管理的人才队伍建设，要从以下几个方面入手：一是要大力加强总经济师队伍建设，特别是要大力加强工程公司和项目经理部两级的总经济师队伍建设。工程公司和项目经理部必须设专职的总经济师领导岗位，工程公司总经济师要主抓本公司的项目责任成本管理和“二次经营”工作，随着工程公司一级市场经营职能的逐步淡化，原则上还应分管本公司的市场经营工作，以利于经营报价、成本管理、变更索赔三者的无缝对接；项目总经济师要负责统抓本项目的成本管理、变更索赔及相关经济管理工作，确保本项目成本管理及创效工作有声有色开展。二是要全面加强针对项目经理的经管知识技能培训。各级举办项目经理培训班，必须将概预算、成本管理、“二次经营”等知识技能作为重要的培训内容，相关课时安排至
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