电力行业节能减排实时监管系统建设方案215

电力行业节能减排实时监管信息系统

建设方案

电监会信息中心 2011年1月

目 录

1．概述.......................................................................................................................... 1 1.1 必要性 ................................................................................................................. 1 1.2 政策依据 ............................................................................................................. 4 1.3 节能减排实时监管信息系统与电力监管信息系统的关系 ............................. 5 1.4 建设规模 ............................................................................................................. 5 2 系统总体架构............................................................................................................ 6 2.1 总体架构 ............................................................................................................. 6 2.2 逻辑结构 ............................................................................................................. 7 3 主要建设内容............................................................................................................ 9 3.1 基础设施建设 ..................................................................................................... 9 3.2 数据采集 ........................................................................................................... 10 3.3 数据中心 ........................................................................................................... 10 3.4 应用系统建设 ................................................................................................... 11 3.4.1 烟气脱硫在线监控系统............................................................................. 12 3.4.2 电力动态平衡调度系统............................................................................. 14 3.4.3 可再生能源电量收购系统......................................................................... 16 3.4.4 能耗监测系统............................................................................................. 18 3.4.5节能减排辅助决策与统计分析系统.......................................................... 19 3.5信息安全保障体系 ............................................................................................ 19 3.6运行维护体系 .................................................................................................... 20 4．实施进度................................................................................................................ 21 5．概算........................................................................................................................ 22

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1．概述

节能减排是党中央、国务院的一项重大举措，并将是一项长期的工作。电力行业是我国能源生产和消费大户，是节能减排的重点领域。加强节能减排监管工作，是电力监管机构的一项重要任务。但是电力监管机构在节能减排监管方面还存在一些薄弱环节，如基础数据掌握不全，缺少必要的监管手段，特别是缺少覆盖全国的电力节能减排信息采集、统计等技术手段，影响和制约了监管作用的进一步发挥。为切实贯彻党中央、国务院的部署，加强电力行业节能减排监管工作，提高节能减排监管效率，增强节能减排数据统计分析科学性，拟组织建设电力行业节能减排实时监管信息系统。 1.1 必要性

（一）建设节能减排监管信息系统是贯彻落实党中央、国务院节能减排工作部署的必然要求。

胡锦涛总书记强调：“大力推进节能减排，积极开发新能源，这是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措”，“要切实加大节能环保投入，认真落实节能减排责任制，突出抓好节能减排重点工程建设，努力实现节能减排目标”。温家宝总理在2009年12月哥本哈根全球气候峰会上庄重承诺，到2020年中国国内生产总值单位二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，节能提高能效的贡献率要

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达到85%以上的长期目标。为兑现这一承诺，国家正式确定了到2020年的减排目标，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，提出以节能减排为目标，以加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到销售的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，结合统计、监测、考核等办法有效、合理地利用能源。

（二）建设节能减排监管实时信息系统是依法履行监管职能的客观需要。

电力行业是我国六大高能耗、高污染行业之一，电力作为工业发展的主要基础能源，伴随着工业的快速发展，其需求量也呈现出高速增长的趋势，预计到“十二五”末期，人均电量有望突破4000千瓦时，投入运营的装机总量达到12.6亿千瓦，电源装机总量将超过美国，位居世界第一。而在此期间，我国“以煤为主”的电力消费结构仍然很难改变。这意味着，电力行业高速发展的同时，将消耗大量的能源和排放大量的二氧化硫、二氧化碳等污染物。有数据显示，在我国二氧化硫和二氧化碳排放总量中，电力行业排放量占各行业总排放量的50%以上，基本来自火电排放，加之电网中超高压输电线路比重偏低，高耗能变压器使用量较大，导致了较为严重的输配电损失现象，无一不凸显电力行业将是我国政府“节能减排”工作的重点关注领域。

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