北碚区开展“礼让斑马线·文明我点
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志愿服务活动调研报告
为深入学习贯彻落实党的十九大精神，深化“碚家有礼”文明礼仪行动，推进“文明交通行动计划”，构建畅通有序的交通环境和文明和谐的人文环境，拟在全区常态化开展“礼让斑马线·文明我点赞”志愿服务活动。为顺利推进此项活动，区文明办会同相关单位开展了调研，现将调研报告汇报如下。
一、开展“礼让斑马线.文明我点赞”志愿服务活动背景
（一）市委有要求
2014年，市委宣传部、市文明办结合志愿服务制度化工作，提出了在全市开展“衣食住行”文明生活行动，其中“行”就是指文明出行，并于当年下发《关于开展马上留步文明劝导志愿服务活动》的通知。2015年，为深化文明出行活动，市委宣传部、市文明办、市交委、市交巡警总队联合下发《关于开展“礼让斑马线.文明我点赞”系列活动的通知》
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（渝文明办〔2015〕16号），要求各区县在每个月第一个星期六开展“周六文明劝导我参与”活动，并统一活动LOGO、手语标识等。2017年，市委宣传部、市文明办、市交通管理局、市城乡建委、市交委、市城管委联合下发《关于进一步深化“礼让斑马线.文明我点赞”主题实践活动的通知》（渝公交巡〔2017〕202号），要求按照“常态劝导＋集中劝导”的模式，在每个月的第一个星期六，组织文明交通志愿者和道德典型、机关干部、文明单位职工参与劝导活动。
（二）现实有需求
目前，通过广泛开展宣传、加大处罚力度等措施，车辆、行人都能互相礼让，全区文明交通秩序总体看好，但仍然有少数驾驶员和行人存在不文明行为，车辆行人闯红灯、机动车不礼让行人、行人翻越人行护栏等现象时有发生，尤其是在缺乏交通指示、引导标志和未设置交通指示、引导标志的路口，存在车辆行人无法判断是否该通行从而造成交通拥堵等现象。因此，通过交通志愿者开展文明引导很有必要。
二、周边地区开展情况
自全市开展此项活动以来，各区县积极响应，均在每个月的第一个周六开展文明交通引导，尤其是近年来，各区县尤其是主城区高度重视此项工作，筹措专项经费，聘用专职文明交通引导员，把周六活动扩展到每天常态化开
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展，同时把单一的交通引导扩展到各种文明行为引导，督促市民遵守文明规则、提高社会文明程度。现将主城其它区开展情况列表如下：
主城其它区交通引导情况
规模 时段 经费 组织情况 一、文明办牵头拨付给街道经费 渝中区 60个路口 周一至周五上下午各3小时，全年经费100余万，每名志愿者每月补贴1500由街道按照属地原则负责日引导活动，区文明办在年底周六上午3小时 元，另购意外保险。 按照路口多少给予补贴。 沙坪坝区 80余个路口 周一、全年补贴经费200余万，每名志愿者每月补贴1600元，另购意外保险。不足部分由街道负责。 渝北区 200余个路口 九龙坡区 80个路口 每天晨晚高峰 每天晨晚高峰各2小时 每个路口2－4人，每人每天80元，全年600万左右。 全年经费100余万，每个路口补贴元。 二、街道自行负责 江北区 330个路口 周一至周五晨晚高峰，周六上午 3
年初财政拨付给文明办，文明办按路口所需经费拨付给街道。 二、五、六、日上下午各3小时 年初财政拨付给文明办，区文明办拨付给街道，由街道负责管理和经费开支。 由街道负责日常管理，区文明办按路口多少拨付补贴经费。 1800所需经费200余万由各街道自行解决。 全区有1000人左右的文明引导志愿者队伍，由各街道负责周一到五，每人每天补贴
60元；周末由机关干部负责承包路口，单位自行解决午餐车费。 三、城市管理局牵头负责 南岸区 200余个路口 周一至周五上下午各2小时，周六上午3小时 全年经费300余万，由城市管理局负责。 重要路口由市政负责，其余路口由街镇自行组织。 四、每月周六活动 巴南区 21个路口 大渡口区 28个路口 每月一次（周六上午） 每周六上午 无 按天补贴 由街道负责管理和经费开支。 由相关部门组织机关干部参与。 三、我区开展情况及存在的问题 2014年，按照市里要求，我区开展了此项活动，与区交巡警支队一起确定了8个重点路口，委托碚城义工志愿者协会在每月的第一个周六上午开展文明引导活动，每年补贴2000元；2016年，随着城区的扩展、车辆的增长，原来确定的路口不能满足群众出行的需要，把开展文明引导的路口增加到21个，碚城义工志愿者协会无法胜任此项工作，就按照属地管理原则，分别由天生街道、朝阳街道、北温泉街道、歇马镇招募志愿者，由区文明办、区交巡警支队统一培训，在每周六上午开展引导活动，并倡导其他街镇同时开展活动。由街镇自行给予参与志愿者每次30－50元的交通、误餐补贴。
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