专题2.4 民主监督：守望公共家园
1．在我国，人民当家作主不仅体现在依法实行民主选举、民主决策、民主管理方面，而且体现在依法实行
方面。
2．我们可以给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。这是按照
行使自己的监督权。信访制度是我们行使宪法所规定的提出
、
、 、控告和检举的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方
法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使
提供了有力保障。
3．我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。这是按照 和
实行民主监督。人大代表是人民自己选举出来的，他们代表人民参与国家事务
机关，一头连着
。人大代表联
的管理。这好比一条纽带，一头连着
系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。
4．我们还可以依法在新闻媒体上公开发表意见。这是按照 我国现有的
行使监督权，参与民主监督。
包括电视、广播、报刊、网络等。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效
快等特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。
5．实行民主监督，既有利于改进 主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
6．公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同 用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取 动。 【答案】 1．民主监督 2．信访制度 批评 建议 申诉 监督权 3．人大代表联系群众制度 社会事务 国家权力 广大人民群众 4．舆论监督制度 新闻媒体 5．被监督者 国家大事 6．邪恶势力 合法方式
进行斗争，勇于使
的工作，也有助于激发公民关心
、为社会
，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活
1．全面认识民主监督的方式
1
信访制度 通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式，反映意见，提出人大代表联系群众制度 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 舆论监督制度 依法在新闻媒体上公开发表意见 内容 批评、建议 区信函、电话、手机短信、当面指出等 别 方式 权等 是公民行使宪法所规定的提出批评、建特点 议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众，发挥“纽带”作用 网络等 舆论监督透明度高、威力大、影响广、时效快 人大代表行使提案权、质询电视、广播、报刊、①都是实行民主监督的合法性渠道，在民主监督中发挥着重要作用。 ②都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为共性 社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 ③不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 其他新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。
这些都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入，我国各级政府还在不断创造新形式，尝试新方法，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。
【典例1】公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。主要有 ①信访制度
②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度 ④专家咨询制度 A．①②④ 【答案】D
【解析】本题考查民主监督的渠道。信访举报制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度都是合法的渠道，①②③正确。专家咨询制度属于民主决策，应排除④。故选D。
2．民主监督与民主决策的关系 不 方式民主决策 民主监督
B．②③④
C．①③④
D．①②③
社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、信访举报制度、人大代表联系群众制 2
同点 途径 社会听证制度 度、舆论监督制度。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 意义 （1）从决策者角度看，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中明智，增强决策的科学性 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策（2）从公民角度看，有利于促进公民对决策的理解，的主人翁精神 推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 共同点 都是公民政治参与的重要途径 【典例2】各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”“暗访式考察”等考核方法， 充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与
A．民主选举 C．民主管理 【答案】B
B．民主监督 D．民主决策
3.实行民主监督的意义和要求 实行民主监督的实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激意义（为什么） 发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力公民怎样行使监进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方督权利（怎么样） 式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 【典例3】作为网络爆料的第一选择，微博正逐渐发展成为新的舆论监督场所。但博友们在发布博文进行舆论监督的同时，也应当
①遵循宪法和法律规定
②坚持实事求是的原则
④为制造新闻焦点，适当臆造部分内容 C．②③④
D．①②④
③坚持权利和义务统一的原则 A．①②③ 【答案】A
B．①③④
3
【解析】本题考查公民进行民主监督的要求。在我国，公民依法享有监督权，在行使权利时要遵守相关法律法规，即坚持权利和义务统一的原则，坚持实事求是的原则，故①②③正确，④错误，故选A。
1．我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中监督权是一项重要的政治权利，公民有权对国家机关和国家工作人员进行监督。监督权包括
A．批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权 B．批评权、建议权、审判权、控告权 C．批评权、建议权、检举权、罢免权 D．批评权、检举权、申诉权、要求赔偿权
2．山西省贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》实施方案指出，要监督规范和正确引导网络社团社群健康发展。在强化社会监督的同时，重视舆论监督。这是基于网络舆论监督
①是公民参与民主监督效果最好的途径 ②在对监督国家机关中具有独特的作用 ③可以使公民最大自由地参与民主监督 ④有透明度高、威力大与时效快等特点 A．②④
B．①②
C．①③
D．③④
3．2018年1月，某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%为不称职，组织上将对不称职者进行职务调整或降职安排。这反映了我国公民通过
A．调整干部，参与国家政治生活 C．民主选举，参与国家政治生活
B．民主监督，参与国家政治生活 D．任免干部，参与国家政治生活
4．当前，在现实政治生活中，侵犯公民监督权的行为仍然存在。漫画表明
“举报”下岗
A．公民有检举、控告的权利
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