分财务人员能力素质偏低，有的甚至违反财务纪律，不该支付的支付了，有的甚至还支付错了。
（四）分子公司方面: 虽然我们在分子公司的管理上基本实现了自主经营，自负盈亏，但是在分子公司责、权、利方面并没有完全理清楚，即便独立法人公司也存在责、权、利不清晰的现象，造成分子公司各自为政，自谋私利，该交的利润不交，不顾全大局，视公司为取款机，能争的争一点，能骗的骗一点，能瞒的瞒一点，盈利了是自己的，亏损了是集团的。业务开拓没有主动性，坐等集团分任务的思想非常严重。
2015年总体管理思路与措施
2015年，我们依然要面对国家经济增速放缓的复杂形势，在行业竞争日益激烈、房地产调控政策不断加码、BT项目因风险较大限制介入的背景下，要处理好保增长与控风险、增效益与调结构的关系，实现发展质量和效益的双提升，对2015年的攀路是一个巨大的考验。现在我们别无选择，只有齐心协力，把我们公司未来规划好，把我们公司经营好，把我们自己的事业建设好。
集团2015年工作思路是：开拓市场、盘活资源、强化管理、做实本行、稳健发展。 一、开拓市场保增长
加强经营工作力度，全力以赴开拓市场，努力争取更大
市场份额，形成集团主要领导带头抓市场、精兵强将奋力闯市场的强大合力，是2015年公司工作重点。集团及分子公司主要领导必须以市场开拓为工作导向，亲自承担研判市场、筛选项目、把好项目决策第一关的责任。要采取有效举措，抓住机遇全力挖潜，稳固省内市场，扩展省外工程市场和积极进入海外市场，在做好现有项目熟悉国外项目运作经验的基础上逐渐实现走出去，扩大规模的目标。
2015年，市场开拓工作必须坚持两条腿走路的原则，既要把主要精力放到自建自投项目上，也要千方百计寻求有实力的合作伙伴。面对行业整合规范的大势所趋，资质维护难、劳务成本高、信用评价严的现状，要求我们必须拿到更多的项目，才能养得起人，维护好资质。
二、精细管理增效益
精细化管理并不是一个新概念，包括中铁，中冶等许多央企都在推动和落实精细化管理，提高企业竞争能力和盈利能力，在当前市场如此不景气的情况下，作为民营企业，更应该让精细化管理在企业落地生根。实行精细化管理总的原则是力所能及，先易后难，分步实施。
（一）强化制度执行，逐步实现内部管理精细化 集团各级要牢固树立管理出效益，管理增效益，管理就是盈利的理念。通过抓制度执行，规范各项工作秩序流程，逐步实现内部管理精细化。要加快公司制度流程整理汇编进
度，采取边宣贯边落实边检查效果的方式，力争做到让每个员工入脑、入心、并落实到行动中。要采取各种奖惩措施强化制度执行力度，做到奖罚分明，明奖明罚，不折不扣。
在公司经营状况允许的情况下，坚持员工工资月发放制度，要尽快形成一个以基本职责加任务的考核标准，完善薪酬管理制度，建立员工职业规划激励机制，使每一名员工看到自己的前途，远期有规划，近期有目标，工作有干劲，在公司内部形成部门与部门、员工与员工的竞争机制。
继续推进内部管理信息化工作，要进一步加强公司信息化办公及项目管理系统建设，能进入系统的要进入系统，能走网上流程的要尽力走网上流程。行政人事部要进一步规范文件签发、合同会签、员工每日工作计划等日常办公流程。
（二）落实责任细化流程，稳步推进项目精细化管理 要继续坚持所有项目纳入工程部管理的直管模式，坚持项目利润目标管理，推动项目控制由横道图向网络图转变。实践证明，合作项目只要管理好了，依然大有可为。要严格合作项目管理人员派遣制度，项目经理、总工、财务、安全、实验等管理人员必须派遣。同时，劳务公司和材料公司要跟进服务，以公司自建项目的态度经营和管理好合作项目。
一是提高全员的精品意识。集团各在建和新开工项目包括合作项目都要创精品工程，叫响争获天府杯等奖项口号。公司各级要通过目标责任书明确管理目标，各级领导要严格
落实精细化管理的要求，全面推进工程项目的精细化施工管理。
二是强化全员目标责任管理。集团机关及各分子公司每个项目无论大小都要树立精细化管理理念，从日常简单管理工作抓起并逐步规范。集团工程部要在仁沐新项目积极探索具有攀路特色的项目精细化管理的路子，形成一套科学、高效、管用的项目管理经验，集团适时召开精细化管理现场会，总结推广经验。公司各项目要进一步严格岗位分工，细化岗位职责，明确奖罚措施，切实将责任落实到人。要加大目标责任考核结果与薪酬激励挂钩的力度，项目部各类管理和技术人员都要签订目标责任书，明确什么人，在什么时间段做好什么工作，有什么标准要求，做好了怎么奖，做不好怎么罚，都要明确到责任书里，坚决不能再出现项目做完了，资料就没人做了，设备就没人管了，欠款就没人追了的现象。要严格落实考核制度，各项目每月要检查工作完成情况并配合集团公司的考核。
三是加强信用等级评定制度的落实。今年，《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》正式实施，为确保公司2015年度信用等级评定为A级，公司各级各项目经理为第一责任人，按照管理办法的要求严格落实。要把管理办法贯穿整个施工过程（包括投入人员、设备、民工工资、进度、计量、内业、档案资料、安全、质量、环保），那个单位或那
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