3人。（5）标底审查人员由项目主管部门、业主、造价工程师组成，分别是：雷鸣、张定玉、王云秀。（6）中标原则：按照7部委12号令确定评标分数第一名中标的原则。若某个标段中有两个投标单位评标分数均为第一名，则由投标报价低者的投标单位中标。
评委产生是在市水利局纪检监察室、市招标办、县招标办监督下，于2002年5月10日8点30分在招标办由市水利工程专家评委库中抽取3人，县水利局在县评委库中抽取1人，业主指定1人。成员为：周金辉（市水利局工程师）、刘秀松（市水利局工程师）、朱青云（市水利局工程师）、石道舫（XX县水利局水管站站长）、丁仕僚（XX水库管理所所长）。
开标会议于2002年5月10日9点30分准时开始，参加开标会议的单位有：市水利局、市山区水利工程管理站、市水利纪检监察室、XX县水利局、XX水库管理所以及各投标单位。
会议首先由主持人傅功年介绍本次招标的基本情况，宣布监督人员组成，评标办法及权重系数，中标原则和标底审查情况。标底审查完成后的结果经密封后由监督人员保管，并请各投标单位在标底审查的密封件上签字确认。监督人员也对各投标书的密封情况进行了检查，确认全部投标文件密封完好，然后进行投标文件的开标，唱票。开标定后，各投标单位法人代表或授权委托人均在开标记录表上签字确认。
评标标准：评标办法根据XX省水利厅颁发的《XX省水利水电工程建设项目施工招标办法》百分制评标。
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经评委评审，项目法人单位批准：XX市华纬水电工程公司以558.134万元中标。
3、工程概算与投资计划
2001年度水库除险加固工程概算总投资687万元，资金主要来源：原计划国债资金450万元、省筹资50万元、市筹资90万元，县筹资50万元，灌区受益农民集资47万元。由于种种原因县和受益农民筹资困难，实际到位资金540万元，其中：国债资金450万元，省筹资50万元，市筹资40万元。
工程通过招标，投标总报价558.13万元，其中：建安工程502.63万元；临时工程0.6万元；保险费0.15万元，中标服务费4.43万元，备用金50.32万元。
该工程于2002年5月15日正式开工至2003年12月28日完工，已完成投资559.447万元，其中：建安工程费500.447万元,（已支付施工单位481万元），设计费20.5万元，监理费10万元，定额编制管理费：0.68万元，质监费1.2万元，防汛交通车15万元，建设单位管理费11.62万元。(详见附件工程量清单)
通过市场调查价格和我们掌握的第一手资料论证确定主要原材料单价。工程数量对于某一项目工程与实际有出入，但总体来说投标工程数量与实际完成工程量基本相符，因此，概预算未作调整。
4、合同管理
XX水库除险加固工程项目属应急工程，由于时间仓促设计上与实际有一定的出入，所以工程采用单价合同，既单价不变，工程
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量可以变，业主和承包商共同承担风险。通过实践证明，采用单价合同是正确的。
5、材料及设备供应
在目前市场经济条件下，除炸药、雷管火工产品外，水泥、木材、钢材等价格已全部放开，一般按市场调查价格计算。主要材料由于同一种材料，因产地、供货单位不同，将会有不同的价格，根据我们掌握的第一手资料，分析论证确定材料最高限价。
砂、石料供应：水库附近无砂石资源，主要来自10KM以外的XX水河，砂、石料由合口、新安两镇采砂场供应，最高限价砂41元/m3,卵石34元/m3，在施工期内不做调整。
木材供应：根据本地市场调查确定，杉、松园木综合限价为650元/m3。
钢材供应：钢材受市场调节影响价格波动较大。同时，该项目工程钢材用量较小，我们确定6～12mm的元钢限价2750元/T，如每吨上浮150元以内不做调整。钢板（∫=6mm）及型钢限价3150元/T。上浮5%内不做调整。
水泥供应：本地水泥生产厂家不少，产品质量较好的只有XX县水泥厂、龙凤山水泥厂及惠龙水泥厂。每年春冬波动较大，我们根椐当时XX市物价局指导价每吨220元，在施工期内不作调整。
块石供应：本工程项目块石用量较大，水库库区内块石资源丰富，最远运距只有5～6km，而且价格波动较小，因此，最高限价为30元/m3,在本项目施工期内不作调整。
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土工膜供应：本工程土工膜用量16000m2，目前国内生厂家繁多，我们先后考察了本省益阳核工业XX无纺布厂和湖北省宜昌旭光集团。经研究分析最后选择湖北省旭光集团生产两布一膜复合土工膜，签订供货合同，同时规定由厂家派出专业技术人员到现场进行焊接和铺设指导。
油料供应：汽油、柴油按全部由工程所在地石油公司加油站供应考虑，按每公升2.4元，由于用量少，施工期内单价不作调整。
除以上主要材料外，其他材料由于施工中用量少，对工程造价影响较小没有进行单价限制，按当时市场价格运作。
施工用电：由地方的电网供电考虑，该工程项目工期长，施工环境因素较复杂，其单价按每度0.55元计算，直接从XX水库管理所配电房安表计量。
6、价款结算与资金筹措
工程预付款：根据专用合同第32条规定，预付工程款总额为合同总价格的10%，施工队伍机械设备、人员进场以后20天以内预付。当工程进度拔付到合同价款20%时，开始抵扣预付款，直至拔付到合同价款80%时全部付清。
2002年6月10日，XX水库管理所通过监理部向华纬水电
工程公司支付全部预付款，总金额为58.3万元。2003年10 月22 日预付款全部抵扣完毕。
工程进度付款：施工单位对承包工程项目，做好施工图预算，经项目法人单位审查、同意后送双方开户银行作为办理工程结算的
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依据。结算的工程对象每月月末必须持有总监理工程师签证的工程计量单、质量验收合格才可以办理，经项目法人、县水电局主管局长审查后，按照有关规定拔付。XX市计委、审计、主管部门不定期的进行审计督查。
2002年6月，完成第一号进度付款工程项目，实际累计付款壹佰柒拾肆万零叁仟元，其中本次付款壹佰壹拾陆万元。
2002年10月，完成第二号进度付款工程项目，实际累计付款贰佰捌拾肆万零叁仟元，其中本次付款壹佰壹拾万元。
2002年12月，完成第三号进度付款工程项目，实际累计付款叁佰柒拾肆万零叁仟元，其中本次付款捌拾陆万元。
2003年5月，完成第四号进度付款工程项目，实际付款肆佰零叁万零叁仟元，其中本次付款叁拾叁万元。
2003年10月，完成第五号进度付款工程项目，实际累计付款肆佰贰拾万零伍仟元，其中本次付款壹拾柒万零贰仟元。
2003年11月，完成第六号进度付款工程项目，实际累计付款肆佰陆拾壹万元，其中本次付款肆拾万零伍仟元。
2003年12月，完成第七号进度付款工程项目，实际累计付款肆佰捌拾壹万元，其中本次付款贰拾万元。
最终累计应付款伍佰万肆仟肆佰柒拾陆元叁角玖分。 目前，累计拔付施工单位481万元，竣工决算金额为500.447万元，待全部工程竣工验收一年后，如无质量问题，则付清余下的质量保证金19.447万元。
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