浙江省标准化技术委员会申请书

附件 1：

浙江省专业标准化技术委员会筹建申请表

浙江省空压机及钻凿机械专业标准化技术委员会 申请筹建省标技委名 称 衢州市质量技术监督检测中心 秘书处 拟承担单位 单位性质 □1．科研院所 □2．检验检测机构 □3．行业协会 □4．企业 √□5．其他 通信地址 邮政编码 衢州市下张经济开发区乐园路 592 号 324002 联系人 郑睿行 电话 传真 手机 电子邮箱 m 1、标技委筹建必要性： （一） 筹建省标技委是符合我省空压机及钻凿机械产业现状的必然需求 空气压缩机应用于机械、冶金、采矿、交通等众多领域，钻凿机械在工程掘进、矿山开 采等方面不可或缺，二者均在工业生产中扮演重要角色，与国民经济的发展密不可分。我国 的空压机及钻凿机械制造业起步于上世纪 50 年代末期，八、九十年代开始大规模引进国际先 进技术，目前已经取得了突飞猛进的进展，全国年生产各种空压机及钻凿机械约 550 万台， 年产值约 800 亿元。为更好的进行相关产品的标准规范、标准更新、与国际接轨等工作，已 经先后组建了全国压缩机标准化委员会和全国凿岩机械和气动工具标准化技术委员会。 据统计，全国范围内有空压机生产企业 400 余家，主要分布在浙江、福建、江苏、上海、 安徽、陕西几个省份，其中浙江拥有各类空压机企业 200 多家，产品种类涵盖齐全，产品市 场占有率高达 75%，已经形成了从技术研发到整机组装生产销售于一体的完整产业链，是名 副其实的空压机主产区。全国范围内钻凿机械生产企业主要分布在甘肃天水、辽宁沈阳、湖 北武汉、湖南长沙、江苏南京和无锡、浙江衢州、宁波和台州等地，产品以手持与支腿式凿 岩机、导轨式凿岩机、液压凿岩、凿岩台车、潜孔钻车、潜孔冲击器、气镐和冲击破碎器等， 浙江也占有较大比例，例如手持与支腿式凿岩机全国年产量为 100万台，浙江超过 50 万台； 潜孔钻机全国年产量为 20 万台，浙江超过 10万台；潜孔冲击器全国年产量为 25万台，浙江 超过 8 万台，另外还有回转钻车和锚杆钻机仅有浙江衢州煤机厂可以生产。浙江省在全国空 压机及钻凿机械中所占有的重要地位，可以为更好的组织实施相关标准化工作的同时，也需 要省标技委有组织的实施标准规范、标准变更等相关工作，来规范我省行业秩序、推动我省 行业发展，从而促进行业整体向着标准化、规范化的方向稳步迈进。 （二） 筹建省标技委是突破我省空压机及钻凿机械产业瓶颈的有力举措 虽然浙江省在空压机及钻凿机械产业集群及块状经济项目优势明显，但是产业发展也存 在着一定的问题，并且已经慢慢成为制约行业发展的瓶颈：第一，零部件配套方面专业化程 度低，仅以衢州为例，浙江省最重要的空压机及钻凿机械生产基地，满足生产所需的零部件 有 56%需要外地配套生产，并且相当一部分零部件生产企业是非专业生产厂家；第二、产品 缺乏技术竞争优势，多数企业生产传统型号的产品，技术含量不高，缺乏创新意识，虽然市 场占有率较高，但产品综合竞争力仍需大幅度提高，尤其在精密化、高端化和核心化关键技 术上与国外先进水平有较大差距；第三、在节能降耗方面存在较大提升空间，国家已经将空 压机产品列入到国家节能补贴产品目录，新增 140 亿元的国家财政补贴额度，对于达到一定 要求的高效节能空压机产品进行补贴， 部分产品补贴将达到产品销售单价的 5%-10%，这一政 策将对空压机行业产生深远影响。但是我省空压机企业在能效管理水平上存在较大不足，据 中国能效标识管理中心数据显示，目前全国通过能效标识备案的 55 家空压机企业中，浙江仅 有 8 家，而上海有 20 家。这些问题均在一定程度上说明，我省空压机及钻凿机械行业只有积 极创新发展模式、突破核心技术、加强产业链整合、改善产业环境才能在日趋激烈的竞争中 实现由大到强的转变，也为我国空气动力产业的快速发展提供动力。而省标委会的组建，可 以为我省空压机及钻凿机械企业实现这一转变提供强有力的技术支持，有助于我省相关行业 产业的规范和发展。 （三） 筹建省标技委是整合我省空压机及钻凿机械产业外部优势的有力推手 拟承担秘书处工作的衢州市质量技术监督检测中心将于 2015年 3月建成国家中低压空压 机及钻凿机械质量监督检验中心，中心建成后将打造成检验检测、科技创新、标准研制、技 术服务四位一体的国家级检验检测公共技术服务平台。为此，该中心设计具备检测 315kW 及 以下空压机产品和钻凿机械产品的能力，覆盖 90%以上的空压机及钻凿机械产品参数；中心 已经与西安交大、长沙矿冶院等机构建立合作关系，其中与西安交大合作建立的“西安交通大 学-衢州压缩机研究中心”被授予衢州市第二批综合累专家工作站。 国家质检中心的技术与人才 优势可以为省标技委提供有力的技术支撑，同时，省标技委也将为国家质检中心更好的发展 创造有力的条件。

国家空压机及钻凿机械质量检验中心所在地衢州是浙江省内最大的空压机及钻凿机械生 产基地，

2008年被国家科技部授予“国家空气动力机械特色产业基地”，衢州市人民政府对于空 压机产业的支持

力度不断加大：一是下发《关于加快培育主导产业和龙头骨干企业促进工业 经济跨越式发展的若干意见》 （衢委发 [2012]1 号）将空气动力机械和高端气体压缩机制造业列 入先进装备制造业给与重点扶持和发展；二是衢州市人民政府拟对承担全国专业标准化技术 委员会秘书处或分技术委员会秘书处、省级专业标准化技术委员会秘书处或分技术委员会秘 书处的单位和企业分别给予 50万、40万、 30万或 20 万元的奖励，并且对主导或参与制定国 际标准、国家标准、行业标准、地方标准规范的企业或单位，分别给与 1 万到 60 万元不等的 奖励。省标技委的建立，实质性的响应了衢州市政府对于空压机及钻凿机械产业的支持，同 时标技委的组建，定会推动我省空压机及钻凿机械行业标准工作的展开。

综上所述，筹建标技委是当前我省空压机及钻凿机械行业竞争日趋激烈，亟待转型升级 的背景下，有效开展行我省业标准化工作、培育和发挥我省行业标准竞争优势，促进企业技 术创新，产业链整合、使我省空压机及钻凿机械行业向着标准化、规范化发展的必然要求。

二、秘书处拟承担单位简介及开展标准化工作情况（并提供相关证明材料） ： （一）秘书处拟承担单位简介

衢州市质量技术监督检测中心是国家法定计量检定机构和产品公正检验机构 , 是衢州市 质量技术监

督局直属事业单位，具有独立的法人资格。现有在岗人员 66 人，其中本科以上学

历 49 人（其中全日制硕士研究生 5 人，在职硕士研究生 2 人），工程技术人员 45 人 （ 其中高级 职称 11人，中级职称 23 人）。主要承担衢州地区法定及非法定计量器具的检定或检测、上级 下达的各种产品质量监督检验、用户提出的各种委托检验及产品质量的仲裁检验任务，是独 立于生产者和用户之外的第三方检验技术机构，具有科学性、公正性和权威性。另外，建设 中的国家中低压空压机及钻凿机械质量监督检验中心（筹）将以“国内一流，国际先进”水平为 目标，预计至 2015 年下半年正式投入运营。

（二）开展标准化工作情况

1、标准制修订情况

衢州市质量技术监督检测中心正在参与《手持便携式动力工具 振动试验方法 第 1 部 分：角式和端面式砂轮机》（第一起草单位）、《手持式非电类动力工具 安全要求 第 3 部分： 钻和攻丝机》（第二起草单位）、《液压破碎锤》（第三起草单位）等三个国家标准制定； 浙江开山重工股份有限公司参与起草了 JB/T 5082.7-2011《内燃机 气缸套 第 7 部分：平 台珩磨网纹 技术规范及检测方法》 、《 一般用喷油螺杆空气压缩机》 、《YYSE2 系列（IP55）压缩 机专用高效率三相异步电动机技术条件 （机座号 80-355）》、《YYSP 系列 （IP55）压缩机专用高效 率三相异步电动机技术条件 （机座号 80-

355）》、《全液压掘进钻车》等五个行业标准的制修订。

浙江衢州煤矿机械总厂有限公司主导制定了 MT687 《煤矿井下用空气压缩机》标准，参 与制定了

MT/T903 《煤矿用气动凿岩机通用技术条件》 、MT/T112.1《矿用单体液压支柱 第 1 部分：通用要

求》和 MT/T112.2《矿用单体液压支柱 第 2 部分：阀》、SN/T 1094《出口手持 式、气腿式凿岩机检验规程》等行业标准。

2、参加行业标准化技术委员会活动情况

（1）市质检中心郑苏录、毛云雁应邀参加了 2013 年全国凿岩机械与气动工具标准化技 术委员会五届三次年会暨标准审查会议，参与了《液压脉冲定扭扳手》 、《井下全液压采矿钻 车》、《手持式液压钻机》 、《端面气动砂轮机》等行业标准的讨论，郑苏录同志还被聘为全国 凿岩机械与气动工具标委会观察员并参加凿岩机械和气动工具标委会的日常工作。

（2）浙江开山重工股份有限公司、红五环集团股份有限公司、浙江衢州煤矿机械总厂股 份有限公司等企业是全国凿岩机械与气动工具标准化委员会、全国压缩机标准化技术委员会、 煤炭工业煤矿专用设备标准化技术委员会等多个标准化委员会委员单位。

三、拟开展标准化工作领域：

空压机及钻凿机械标技委标准化工作领域如下： 四、本专业领域国内外标准化工作发展现状：

（一） 国内外空压机及钻凿机械标准化工作现状

空压机与钻凿机械在工业生产诸多领域中应用广泛，与国民经济密切相关，在国外有 100 多年的历史。目前，国外的空压机及钻凿机械生产企业主要集中在日本、美国、德国、瑞典、 韩国等几个国家，以日本的日立公司、德国的西门子工业、美国的通用电气动力部为代表， 在产品技术研发、标准制修订等方面处于领先地位。进入 21 世纪以来，随着能源、交通、通 讯、机械和国防工业的快速发展，我国的空压机及钻凿机械行业取得了较大的发展，很多优 秀企业不断做大做强，承担起国家重大技术装备项目的研发与制造。在标准化方面，已经先 后组建了以合肥通用机械研究院为牵头单位的全国压缩机标准化委员会和以甘肃天水风动工 具厂为牵头单位的全国凿岩机械和气动工具标准化技术委员会，致力于空压机及钻凿机械相 关产品的标准规范、标准更新、与国际接轨等方面工作。在空压机标准制修订方面，目前， 国家压标委归口的现行压缩机标准共有 83项，其中国家标准 19 项、行业标准 64项。按照类 别统计，基础标准 12项，产品标准 51项、方法标准 13 项、安全标准 4 项、材料标准 3 项。 在钻凿机械标准制修订方面，目前，我国钻凿机械行业共有标准 90 项（92个）、其中国家标 准 9 项（ 11个）、行业标准 58项、行业内部标准 23 项，其中强制标准 8项、推荐性标准 82 项。需要强调的是，尽管我国在标准化工作方面取得了一定的工作成果，但是与国外相比， 仍然存在较大差距。

（二）国内技术机构可给与省标技委的支持情况 浙江省最为空压机及钻凿机械的主要

生产基地，拥有众多较为有利的资源（空压机及钻 凿机械生产企业、国家级质检中心、政府高度扶