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采购人和采购代理机构将根据谈判采购项目的特点组成谈判小组。由相关职能部门、技术专家、采购人代表等三人以上单数组成。其中,专家人数不少于成员总数的三分之二。
.制定谈判文件
根据采购人提出的采购要求及政府采购有关规定,由竞争性谈判小组制定本次政府采购项目谈判文件。
.确定参加谈判供应商
本次采购采取网上发布公告的方式,确定参加谈判的供应商。 .发出谈判文件
集中采购机构以电子邮件的方式对通过审查的供应商发放竞争性谈判文件。 .澄清或修改
采购人或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
.递交响应文件及其他资料
供应商按照谈判文件要求的截止时间前,将响应文件密封盖章及要求提交的原件资料送达指定地点并到项目负责人处签到,在截止时间后送达的响应文件为无效文件,谈判小组拒收。
.响应文件的补充、修改与撤回
.投标人在提交响应文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件,在投标截止时间以后不能更改响应文件。
. 投标人对响应文件的补充、修改或撤回的书面通知,应按本须知有关规定密封、标记和提交,补充或修改的响应文件应在内外层响应文件密封袋上清楚标明“补充或修改”字样。
. 在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其响应文件,否则其投标保证金将被没收。
、组织谈判
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招标人按本须知前附表所规定的时间和地点谈判,投标人代表出席谈判会并提交法定代表人授权委托书原件、授权委托人身份证原件、经交易中心财务室签字确认的投标保证金缴纳单据复印件(需加盖投标人公章或财务章),三项证件不齐全,视为无效投标,将予以拒绝。
()谈判小组共同对供应商的响应文件及其他资料进行评审,未实质性响应谈判文件的响应文件及其他资料按无效处理。
()谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判,每个供应商分别进行一轮或多轮单一保密谈判。
()在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同样本条款。变动的内容,经采购人代表签字确认后,通知所有参加谈判的供应商。
()供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件。谈判现场可以提交响应承诺书的,应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当有授权委托书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
()谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于家(因公开招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有家的,经财政部门批准,改为竞争性谈判方式的,供应商可以为家;经财政部门批准,改为议标谈判方式的可以为家)。
谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
本次采购标的的技术、服务详细、明确,如果谈判过程中没有实质性内容变化,则不再进行下一轮谈判,各家投标人谈判前的封闭报价即为最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
()谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人,并编写评审报告。
.提交评审报告
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谈判小组在评审结束后个工作日内将评审报告送采购人确认。 .确定成交供应商
采购人在收到评审报告后个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求 且报价最低的原则确定成交供应商。
.公告成交结果
赤峰市松山区公共资源交易中心根据采购人最终确定的成交供应商名单,在内蒙古自治区政府采购网上发布成交公告。同时发放成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。
.签订政府采购合同
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日内,按照谈判文件确定的合同样本以及采购标的、品牌规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同样本以及采购标的、品牌规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
.合同的公告
采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内,将政府采购合同在内蒙古自治区政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
第四章 供应商须知
.适用范围
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. 本谈判文件仅适用于本次谈判采购。
.本谈判文件的解释权为赤峰市松山区公共资源交易中心。 .联合体
联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。
本次采购项目不接受联合体谈判。 .谈判、履约保证金
.供应商应在提交响应文件的同时,按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标担保,并作为其响应文件的一部分。
.本项目投标担保采用投标保证金的形式。
..投标保证金为:见投标须知前附表;供应商的投标保证金必须从企业基本账户转出,投标时需持加盖企业财务章的银行入账单复印件到松山区公共资源交易中心财务室进行确认签字;提交投标保证金账户名称:赤峰市松山区公共资源交易中心;开户银行:中国建设银行赤峰松山支行;帐号: ;地址:赤峰市松山区木兰街中段。 .对于未能按要求提交投标保证金的投标,采购人将视为不响应竞争性谈判文件而予以拒绝。
.未成交的供应商的投标保证金将在发出中标通知后 个工作日内予以退还(不计利息)。
.中标人的投标保证金直接转换为履约保证金。
.如供应商发生下列情况之一时,其投标保证金将不予退还: ..中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
. 签订合同时,投标保证金自行转换为履约保证金。成交供应商按合同中规定的时间履约完毕,公共资源交易中心凭验收报告在个工作日内无息退还履约保证金。
.谈判费用
赤峰市松山区公共资源交易中心不收取谈判文件费用,投标人应承担其编制响应文件、递交响应文件及成交后所缴纳的相关费用。无论谈判结果如何,集中采购机构对上述费用不负任何责任。
.谈判方式
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采取书面递交响应文件,法定代表人或委托代理人与谈判小组成员面对面谈判相结合的方式。
.响应文件组成
.响应文件分为资格、商务、技术及服务四个部分。加“★”部分要求供应商谈判时应当提供资料原件(或公证部门出具的公证书)。资料复印件应当按照“响应文件组成”要求的顺序全部装订在响应文件里,如果原件与响应文件里的内容不对应,不对应的部分按无效原件处理,且这部分内容不允许在谈判开始后补正。
.为了方便评标,响应文件中的各项内容必须按照规定格式要求制作。 .资格部分(出谈判文件规定的材料,还应提供资格预审公告中要求供应商提供的所有材料)
()报名人身份证、授权委托书(见附件); ()营业执照副本; ()税务登记证副本;
()组织机构代码证副本(或三证合一营业执照副本); ()中国裁判文书网行贿犯罪查询结果;
()参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ;
()投标人单位账户直接转入赤峰市松山区公共资源交易中心账户的客户回单。 .商务部分 ()投标书;
()报价单,按报价单进行报价;
()投标人及年度财务审计报告和近期银行资信证明;
()投标人自年月日以来,在央视播出或合作完成的大型纪录片(宣传片)样片或合同;为松山区制作完成并在央视播出的样片或合同。
()企业信誉情况及荣誉奖项等资料;
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