在全省人力资源和社会保障工作会议上的讲话
省人民政府副省长 张岱梨 （2010年2月2日）
同志们：
今天召开的全省人力资源和社会保障工作会议是一次很重要的会议。省委、省政府高度重视人力资源和社会保障工作。2010年的第一个工作日，省委书记罗清泉同志就专程到省人力资源和社会保障厅调研，高度评价了各级人力资源和社会保障部门为全省经济社会发展作出的贡献，对做好今年的人力资源和社会保障工作提出了明确的要求。今天，鸿忠省长亲自出席全省人力资源和社会保障工作会议并作了重要讲话。这些，都充分体现了省委、省政府对全省人力资源和社会保障部门寄予的厚望和重托。我们要认真学习贯彻清泉书记和鸿忠省长的讲话精神，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，扎实工作，努力开创全省人力资源和社会保障工作新局面。
2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是人力资源和社会保障工作面临严峻挑战的一年。全省各级人力资源和社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得显著成效，为全省经济社会发展做出了重要贡献。在此我代表省政府，向全省人力资源和社
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会保障系统的广大干部职工表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！
过去的一年，是很不平凡的一年。总结回顾走过的历程，我们可以得到一些深刻的启示：第一，必须准确把握人力资源和社会保障工作在经济社会发展全局中的定位，把围绕中心、服务大局作为工作原则。人力资源和社会保障工作既是一个重要的民生问题，又是一个重要的发展问题，既是一个重要的经济问题，又是一个重要的政治和社会问题，事关广大干部群众的利益，事关经济社会的科学发展，在党和政府的工作全局中具有十分重要的地位。我们要始终把人力资源和社会保障工作放在经济社会发展的大局中来认识、来谋划，及时跟进，坚决落实中央和省委、省政府的决策部署，围绕中心履行好职能，使人力资源和社会保障工作在服务大局中体现作为，得到加强。第二，必须时刻关注人民群众对人力资源和社会保障工作的期盼，把以人为本、改善民生作为工作的出发点和落脚点。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的。人力资源和社会保障工作所涉及的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，可以说是民生的基本内容。我们的工作做得好，可以增强群众的信心及对党和政府的信任；如果做得不好，则会引发一些矛盾，增加社会不稳定因素。随着经济社会的不断发展，人民群众对就业和社会保障的需求日益增长。我们要有强烈的群众意识和服务意识，始终站在普通老百姓的立场上思考问题，深入
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了解人民群众遇到的实际困难和具体问题，带着感情和责任做好工作，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所难，解群众之所困，努力为群众提供方便、快捷、便利的服务，为保障和改善民生多办实事。第三，必须坚持解放思想，把改革创新作为工作动力。解放思想是开创新局面的重要前提，改革是破解发展难题的根本途径。面对新的形势、新的任务和要求，要更好地推动人力资源和社会保障工作的发展，必须坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强改革意识、开放意识、创新意识、进取意识，不断推动体制机制创新，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的创新。要以改革的精神破解发展难题，把解放思想落实到解决具体问题上来，以深入解放思想推动人力资源和社会保障工作的科学发展。第四，必须发扬团结协作精神，把统筹兼顾抓重点作为重要的工作方法。人力资源和社会保障工作涉及面广、关联性强，头绪多、任务重，各项工作都要统筹兼顾，但必须突出重点。没有重点，就没有突破；没有重点，就没有品牌效应。只有把握好重点，才能更好地带动全局，取得工作的主动权，工作也才能出亮点。对就业和社会保障等关系全局的重点工作，要集中力量，上下联动，凝心聚力，一抓到底，以重点突破实现整体推进。
2010年是实施“十一五”规划的决胜之年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。做好今年的工作，关
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系当前，影响长远，意义重大。按照中央的决策部署，省委确定了今年全省工作的总体要求，就是以加快经济发展方式转变为主攻方向，以实施“两圈一带”战略为重点，以结构调整为主线，以改革开放为动力，着力扩大内需，着力提高自主创新能力，着力推进城乡统筹发展，着力加强民主法制建设和精神文明建设，着力改善民生和维护社会稳定，努力促进经济社会平稳较快发展，全面完成“十一五”时期经济社会发展目标。这个总体要求和目标任务，就是今年全省的工作大局。我们要自觉服从服务于这个大局，以“民生为本、人才优先”为主线，全力抓好人力资源和社会保障工作，把省委、省政府的工作部署变为具体的行动、实际的效果和群众的利益。关于今年的工作，汉生同志上午已作了具体部署，我完全同意。这里，我就贯彻落实清泉书记、鸿忠省长的指示，全面完成2010年全省人力资源和社会保障工作任务，突出强调以下几点：
一、举全系统之力，千方百计稳定和扩大就业
就业是民生之本，促进就业是经济社会发展的优先目标，也是人力资源和社会保障部门的首要任务。当前国际金融危机对就业的影响还在持续，劳动力供大于求的矛盾依然尖锐，劳动力素质和岗位不适应的结构性矛盾突出。我们要充分认识就业形势的严峻性，把困难估计得更充分，把措施考虑得更充实，把工作做得更扎实，确保就业工作目标任务的完成，确保全省就业局势的基本稳定。
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