4、 实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考
了解概算指标的概念和作用。
概算指标是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标。它是以每100m2建筑面积或1000m3建筑体积、构筑物以座为计算单位规定出人工、材料、机械消耗量标准或定出每万元投资所需人工、材料、机械消耗量数量及造价的数量标准。 概算指标的作用：
1、 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。
2、 概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标
准。
3、 概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。 估算指标的概念和作用：工程造价估算指标是确定生产一定计量单位（如m2、m3或幢、座等）建筑安装工程的造价和工料消耗的标准。主要是选择具有代表性的、符合技术发展方向的、数量足够的并具有重复使用可能的设计图纸及其工程量的工程造价实例，经筛选、统计分析后综合取定。 估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经济性论证的依据。
第五节 工程量清单计价规范
熟悉工程量清单概念和作用；
工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 工程量清单的作用
工程量清单是工程量清单计价的基础，其作用主要表现在： 1、 工程量清单是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据 2、 工程量清单是供投标者报价的依据
3、 工程量清单是确定和调整合同价款的依据 4、 工程量清单是计算工程量以及支付工程款的依据 5、 工程量清单是办理工程结算和工程索赔的依据 掌握08计价规范相关术语； 1、 项目编码 2、 项目特征 3、 综合单价 4、 措施项目 5、 暂列金额 6、 暂估价 7、 计日工 8、 现场签证 9、 招标控制价
10、总承包服务费
掌握08计价规范的适用范围；
（一）08计价规范适用于建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程的工程量清单计价活动。 （二）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计
价。
（三）非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 熟悉08计价规范的特点； 1、 强制性 2、 实用性 3、 竞争性 4、 通用性
掌握江苏省建设工程计价表的作用。 《计价表》的作用：
1、指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。 2、企业内部核算、制定企业定额的参考依据。
3、一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据。 4、编制建筑工程概算定额的依据。
5、建设行政主管部分调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。
《江苏省建筑与装饰工程计价表》适用于我省行政区域内一般工业与民用建筑的新建、改
建、扩建工程及其单独装饰施工工程，不适用于修缮工程。 《江苏省安装工程计价表》适用于新建、扩建及技术改造项目的设备安装工程。
《江苏省市政工程计价表》适用于城镇管辖范围的新建、扩建及大中修市政工程。不适用
于市政工程的小修保养。 《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》适用于我省行政区域范围内新建、扩建的仿古建筑
及园林工程，同时也适用于市政工程中的景观绿化工程，不适用于改建和临时性工程。
第四章 工程造价的编制与确定
第一节 投资估算 熟悉投资估算的作用；
1、 投资估算是主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依
据。 2、 建设项目的投资估算，业主筹措资金，银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依
据。
3、 在工程项目初步设计阶段，为了保证不可突破可行性研究报告批准的投资估算范围，需
要进行多方案的优化设计，实行按专业切块进行投资控制。因此编好投资估算，正确选择技术先进和经济合理的设计方案，为施工图设计打下坚实可靠的基础，才能最终使项目总投资的最高限额不被突破。
4、 项目投资估算的正确与否，也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本的估
算，并对项目未来的经济效益（盈利、税金）和偿还带宽能力的大小也具有重要作用。它不仅是确定项目投资决策的命运，也影响到项目能发持续生存发展的能力。 了解投资估算的编制内容。 第二节 设计概算 熟悉设计概算的作用；
设计概算的主要作用 可归纳为：
1、 设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 2、 设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。 3、 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。
4、 设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
5、 设计概算是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 6、 设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级
第三节 施工图预算
熟悉施工图预算的作用和编制依据： 施工图预算的作用
1、 施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。 2、 施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据。 3、 施工图预算是工程价款结算的主要依据。 4、 施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据。 5、 施工图预算是施工企业编制施工计划的依据。 施工图预算的编制依据 1、 批准的初步设计概算
2、 施工图纸及说明书的标准图集
3、 适用的预算定额或专业工程计价表 4、 施工组织的设计或施工方案
5、 材料、人工、机械台班预算价格 6、 费用定额及各项取费标准
7、 建材五金手册和预算工作手册
掌握清单计价法编制施工图预算的方法、注意事项和江苏省的相关规定；
施工图预算编制方法常用的有单价法和实物量法。单价法又分为工程量清单单价法和计价表法两种编制方法。 （详见P101）
熟悉施工图预算审查的方法。 1、 预算审查方法 （1） 全面审查法 （2） 重点审查法
（3） 标准预算审查法 （4） 分解对比审查法 （5） 分组计算审查法 （6） 筛选法
（7） 利用手册审查法
2、 单位工程施工图预算的审查内容 （1） 审查工程量
（2） 审查预算单价的套用 （3） 审查工料分析
（4） 审查人工、材料、施工机械台班价格 （5） 审查费用标准
（6） 审查总造价
第四节 招标控制价和投标报价
掌握招标控制价的概念、适用原则和江苏省对招标控制价编制的规定；
招标控制价是08计价规范新增的术语。招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据的办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程
造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。
招标控制价的适用原则
1、 为有利于客观、合理地评审投标报价，避免哄抬标价，造成国有资产流失，国有资金投
资的工程建设项目应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。
2、 我国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概算控制制度，因此，当招标的控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门审核。
3、 国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。根据《中华人民共和
国采购法》的“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”应予废标的精神，规定在国有资金投资工程的招投标活动中，投标人的投标报价不能超过招标控制价，否则其投标将被拒绝。
掌握08计价规范对投标报价的规定；
1、 实行工程量清单招标的，投标报价应当遵循的原则 2、 投标报价编制依据
3、 投标价编制的一般规定
4、 工程量清单投标报价的标准格式 了解投标报价的方法与策略；
1、 不平衡的报价法（又称前重后轻法） （1）“早收钱”的不平衡报价 （2）“多收钱”的不平衡报价 2、 多方案报价法 3、 增加建议方案 4、 突然降价法 5、 先亏后盈法
第五节 竣工结算编制与工程价款结算 掌握08计价规范有关竣工结算的规定；
1、 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。合同中没有约定或约定不清楚的，按08计价规范或国家、省（行业）建设主管部门的有关规定实施。 2、 工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。 3、 分部分项工程量费应根据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。
4、 措施项目费应根据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算。
5、 其他项目费用应按下列规定计算：
（1） 计日工应按发包人实际签证确认的事项数量和合同约定的相应项目综合单价计算；
（2） 暂估价中的材料是招标采购的，其他材料单价按中标价在综合单价中调整；暂估价中的材料是非招标采购的，其单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估计应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认的金额计算；
（3） 总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发送调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；
（4） 索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；
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