具体的扶持政策（见附件），从资源保障、体制机制、人才引进、科研开发、成果转化、企业孵化等各个方面为本项目的顺利实施和长效运作提供了政策支持。
2、技术可行性
（1）与两院两校一系统等高等院校、科研院所等建立了良好的产学研合作关系，为XX海洋化工研究院提供强大智力支撑。
连云港市与中科院签订了院地合作协议，并先后与清华大学、东南大学等高校签订全面科技合作协议。今年4月27日，在连云港市召开的中科院——XX’2007海洋高技术对接洽谈会上，中科院过程所、广州应用化学所、大连化学物理所等9个研究所同连云港市就建立长效合作机制达成共识，围绕连云港海洋高技术产业的发展，建立“9+1”合作机制。XX海洋化工研究院的组建，将发挥好我市与高校、科研院所的良好合作关系，大力推进相关产学研合作协议的落实，链接现有大学、中科院、设计院和化工企业，形成紧密合作、利益共享的战略技术联盟。
（2）项目建设的依托单位和共建单位集中了海洋化工相关领域的优秀人才，拥有一批从基础理论到产业化阶段的优秀成果。
目前，淮海工学院已与中科院过程工程研究所、中蓝连海设计研究院签订了共建协议。海化院集中了淮海工学院强势的应用化学、化学工程、化学分析、有机化学与工程学研究队伍，并积极引进南京大学、东南大学、南京工业大学、南京理工大学、中科院电工所、大连化物所、青岛海洋所、南海所、江苏海水所等大学、科研院所的众多基础研究成果；中科院过程工程研究所的学科定位，是解决化工等过程工业的共性问题，即创建高效清洁的物质转化工艺、流程和设备，解决实验成果产业化过程中的关键问题，核心是重要的工艺和设备的设计和放大。过程所的现有人才和研究方向，正好是基础研究成果实现高效、大规模产业化的桥梁。中蓝连海设计研究院已经发展成为一个集科研、开发、设计为一体的综合性研究机构，具有很强的工程设计、中试研发和产业化能力。由此而构建的快速创新体
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系（技术平台）有利于解决项目系统性与广泛性的问题。在建院的过程中，将招聘国内外的优秀人才，组织一支结构合理、创新能力卓越的研发队伍，运行先进高效的运行管理体系；做到跟踪国内外领先科技成果，完善科技成果转移转化机制，同时加强同相关企业的紧密合作，形成以市场为导向、项目为纽带、技术为依托的产学研合作体系，最终使研究院成为国内一流的海洋化工研发机构。
（3）海化院的建设符合国际工业开发机构的发展方向。
江苏省海洋化工研究院 工艺和设备的工程放大和优化 （中科院过程工程所） 技术基础设施、实验设备 （淮海工学院） 中试、工程设计 （中蓝连海等） 科技企业孵化基地 （灌云县） 众多基础研究成果 （大学、科研机构等） 3、经济可行性
XX是海洋大省，也是全国经济大省、科技大省和教育大省，具备发展海洋化工的资源优势和强大的人才、科技支撑条件；温总理对连云港新的定位和省委、省政府举全省之力振兴连云港的重大决策的实施，作为江苏海洋化工的主要集聚地——连云港市，具有发展海洋化工的政策优势。连云港市拥有一批海洋化工骨干企业，如：连云港碱厂是我国三大碱厂之一，年生产能力达120万吨，连云港海水化工有限公司是国内最早生产溴系列阻燃剂产品的专业厂家，XX金桥盐业公司的原盐生产能力80万吨以上等；在化工园区里，有涉海化工企业170多家，已形成了一定的产业集
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聚。连云港市拥有充足的工业用地储备，规划建设的临海化工园区配套设施齐全，目前已预留土地1000亩，建设海洋化工产业孵化基地。这些为海洋化工产业发展提供了条件保障。
XX海洋化工研究院以海水化学资源综合利用、海洋生物化工、海洋材料化工、海水淡化及综合利用为主要研发方向，通过创新运行机制和人才机制，进行资金、技术和人力的合理配置，维持其高效运转，为XX海洋化工和区域经济发展提供良好的技术支撑保障，赢得跨越式的发展能力。
XX海洋化工研究院运作所需的资金可以通过“政府输血、自身造血”的途径来解决，最终形成良性而稳定的“自我造血”功能。
政府输血：主要依托单位淮海工学院每年列出专项经费作为海化院的载体建设、项目研发、人员经费补贴等。研究院接受企业委托项目和从事市场需求导向的项目，从事海洋化工共性和关键技术研究及其成果的开发转化等，连云港市优先给予相关科技计划的立项支持，积极推荐申报国家、省级科技计划项目，市科技经费中列支专项，对研究院平台建设项目实施滚动支持。
自身造血：海化院通过各建设平台的企业化运作，对社会实行开放式服务，解决中小企业的技术难题，实现设备的有偿使用，为企业培训相关的技术人才，转让/转移科技成果，孵化创立高新技术企业等来获取自我发展能力。
4、运行机制保障
海化院将面向产业需求，加强官产学研紧密结合，建立科研、成果转化与企业孵化有机结合的良好机制。主要为市场和企业定制项目，同时从高校、院所寻找基础成果，通过采用合作研发、技术转让/转移、技术入股等多种手段进行应用技术的成果化和产业化，培育和孵化新的高新技术企业。
为实现这一目标，海化院在重点建设技术开发平台的同时，将采取以
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下措施：
（1）设立科技成果转移中心；
（2）设立中试基地，推动海化院技术成果的转化和产业化； （3）在各技术开发平台之间设立跨平台产学研联合研究实验室，充分发挥技术开发平台的共性服务效能，实现资源的合理配置和使用。
5、人才保障
XX海洋化工研究院主要依托单位和共建单位拥有一支较高水平的学科队伍，人员学科背景不同，互相交叉融合，每个学科研究方向上都有年轻有为的教授为学术带头人，创新能力强、朝气蓬勃。海化院将着重引进各类高层次专业人才，并在人才队伍的吸引与建设过程中采用“政策留人和事业留人”的方法：
有效的人才政策：对引进的科技人员，享受政府有关引进高层次人才的优惠政策；研究院将制定专项政策，为引进科技人员提供科研条件和生活保障等。根据引进人员的学科特征，淮海工学院给予学科带头人或特聘教授待遇。
有效的事业激励机制：实验室的设备由研究院全力保证，人员经费由研究院承担；在科研成果申请到科研经费，以及成果转让或成功转化后，院方都将给予一定的奖励；同时鼓励实验室对外承接科研项目，所获得的经费绝大部分归实验室自行分配；院方还鼓励科研人员积极参与科研项目成果转化和科技创业，市、县科技创业服务中心将给予科技创业支持。
通过建立人才培养的动态机制，进一步创新和完善人才引进和使用机制，培养一支素质精良、结构合理的人才队伍，建立从事项目立项、科技研发、示范工程研究、产业化研究的良好的人才群与合作平台，为创建国内一流的海洋化工研究开发机构提供人才保障。
五、项目承担单位的基础条件 1、项目依托单位简况
淮海工学院，是XX委、省政府为了加快发展苏北、均衡全省高校布
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