和0.1个百分点，这既是我们的短板，也是我们发展的潜力所在。如果到2015年，我们市的城镇化率能够达到50%的话，在未来4年，可以带动600多个亿的城镇固定资产投资和400多亿的消费支出。所以说大家想一想，我们抓城镇化不是一种机遇吗？
第四，走以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路，是安阳实现富民强市目标的必然选择。对于推进新型城镇化，省委、省政府已经制定了目标，有具体的要求和明确的指示，外地有可借鉴的经验和做法，我们也积累了很多好的经验和做法。我们抓城市建设是走在全省前头的，包括城乡建设三年提升行动计划，小城镇优胜杯竞赛活动和新型农村社区建设，我们都有非常好的典型，也产生了比较好的效果。更重要的是要看到新型城镇化，不仅能给地方经济发展带来好处，而且能给广大人民群众带来好处、带来收益，广大干部群众有期盼、有呼声、有要求，这些都为大力推进新型城镇化提供了坚强后盾和强大动力。因此，我们要充分认识走好以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路的重大意义，全面推进新型城镇化发展。
二、务实重干
去年和今年《人民日报》在头版头条，围绕务实发展和务实河南刊登了两篇重量级的报道。第一篇是河南务实发展静悄悄，第二篇是河南务实发展稳步前行。这其中既有用领导方式转变促进发展方式转变的科学方法，又有对河南发展和干部作风的一个
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基本要求，就是要树立务实河南的良好形象。树立这种形象，我认为最基本的就是我们的干部首先要树立务实重干的形象。那么如何坚持务实重干，全面推进新型城镇化？我想讲以下几点：
（一）要明确市委、市政府的总体要求和目标任务。去年我们召开了市第十次党代会，年初我们开了市委经济工作会，市“两会”也刚刚结束，这几次会议，包括市党政领导开展的“走基层、听民声”活动和这一个时期的外出学习参观，使我们对当前工作有了一个清晰的思路，有了一个总体的目标，有了一个总体的要求。这些思路、目标和要求，我在参加市“两会”讨论当中，以及“两会”结束之后召开的常委扩大会议上，已经讲得非常明白。今天由于我们各个县（市、区）、各个局委，还有各个乡镇的领导同志都在，我再讲一下，便于大家对市委、市政府的总体要求、工作目标和工作思路有个全面的了解。
第一，关于总体要求。在市委常委扩大会议上，市委、市政府包括人大、政协的主要领导同志都参加了，大家有一个共同的目标要求，就是要通过我们的努力，实现“富民强市、晋位争先”。“富民强市”是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们的奋斗目标；“晋位争先”是对各级党委政府、各个部门和全市广大党员干部的工作要求。你现在落后不怕，即便在河南18个省辖市中排了最后也不可怕，但是从现在开始必须晋位争先，如果一年不能前进2个位次，前进1位也是晋位。各县（市、区）工作在
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全市也有一个排名，各乡镇、各部门的工作都有一个排名，要瞄准目标，脚踏实地，力争上游，工作要争一流，争先进。为此，市委、市政府专门研究出台了一个关于开展争创“红旗渠精神奖”竞赛活动意见，这个《意见》很快要印发给大家，就是要围绕富民强市，创先争优，每年要表扬一批先进典型，树立一批先进典型，对好的单位授予“红旗渠精神奖牌”，好的个人授予“红旗渠精神奖章”。同时，对第一年获奖的，可以按照公务员法给予嘉奖，第二年获奖的可以记三等功，第三年获奖的可以记二等功。并且在干部提拔任用上，要作为一个重要的依据。在评选时，市委要召开全委会进行投票，同时征求人大政协的意见，邀请人大政协代表参加推荐。总之，要通过竞赛活动的方式，营造富民强市、晋位争先的浓厚氛围。
第二，关于安阳在中原经济区中的目标定位和工作方针。我们的目标就是建设中原经济区区域性中心强市，具体的工作方针是“扭住工业、抓好农业、大力发展第三产业”。区域性中心强市的内涵，就是市第十次党代会提出的“一强四领先”，实现经济指标、主要社会指标、民生建设和生态环境建设在全省领先，把安阳建设成为富强型、宜居型、枢扭型、创新型、和谐型的新安阳。我们在中原经济区建设中的定位，就是卢书记去年在汤阴干部座谈会上给我们讲的四点，即中原经济区重要的经济增长点，中原经济区承东启西和连南贯北的重要牵引点，中原经济区
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“三化”协调发展的示范点，中原经济区豫北板块的重要支撑点。如何实现中原经济区区域性中心强市的目标，市委九届十三次全会和这次市人代会上通过的《安阳市建设中原经济区区域性中心强市纲要（草案）》都明确提出了八个打造，即打造新型工业基地、打造现代农业示范市、打造豫北区域性金融中心、打造全国文化旅游名城、打造科高素质人才基地和教育科研中心、打造区域性现代交通枢纽、打造晋冀豫结合部商贸物流中心、打造中国航空运动之都及低空经济发展试验区。这是我们大家需要明确的战略定位、战略目标和战略举措。
第三，关于市委、市政府当前和今后一个时期的战略重点。战略重点主要是围绕稳中求进、持续提升的总基调，实施四大战略，实现四个提升。一是实施项目带动战略，在促进安阳经济社会又好又快发展上有新提升。在这方面，我们的发展载体有产业集聚区、中心商务区、现代农业示范区和现代农业产业集群等。二是实施新型城镇化引领战略，在“两不三新”“三化”协调科学发展上有新提升。围绕建立“1+4+2”现代城镇体系发展新型城镇化，载体主要有6个方面，即城市新区、产业园区、新型农村社区和现代综合交通体系、公共服务体系、绿色生态体系。三是实施文化旅游发展战略，在传承创新华夏历史文明上有新提升。载体有华夏历史文明传承创新示范市、国际旅游城、航空运动之都、通用航空发展试验市。四是实施党建统领战略，努力在
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