广东省农业厅关于农产品质量安全检测机构考核的实施细则(2014)

广东省农业厅关于农产品质量安全检测机构考核的实施细则

(2014)

【法规类别】农副产品

【发文字号】粤农[2014]185号 【发布部门】广东省农业厅 【发布日期】2014.06.16 【实施日期】2014.08.01 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

广东省农业厅关于农产品质量安全检测机构考核的实施细则

（广东省农业厅2014年6月16日以粤农〔2014〕185号发布 自2014年8月1日起施

行）

为全面加强我省农产品质检机构的管理，进一步规范我省农产品质检机构考核工作，根据《中华人民共和国农产品质量安全法 》和农业部《农产品质量安全检测机构考核办法 》及其他有关工作规范的要求，结合我省农产品质量安全监管工作的实际情况，制定本考核实施细则。本细则自2014年8月1日起施行。

本细则适用于广东省农产品质量安全检测机构的考核；获得农业部考核合格证书的检测机构，如承担本省农产品质量安全监测工作的，应报送相关材料到省农业行政主管部门备案。 1 / 5

一、机构与人员

1、有上级部门批准的机构设置文件。机构为独立法人，非独立法人的需有法人授权。检测业务独立，独立对外行文，独立开展业务活动，有独立的财务帐户或单独核算。 2、内设机构以相应文件的方式确认，至少应有业务管理、检测技术等部门，各部门职能明确，尽量避免交叉重复，并能按分工开展工作。

3、有组织机构框图。标明各组成部门主要职责及相互关系、负责人姓名和职称。如质检机构为某一组织的一部分时，应标明与相关部门在管理、技术运作和支持服务等方面的关系。

4、有机构主管部门的公正性声明，确保检验工作不受外界因素干扰，保证具有第三方公正地位。

5、有机构公正性声明，不受任何来自商业、经济等利益因素的影响，保证检验工作的独立性、保密性和诚信度。

6、质检机构应依法配备与检验工作相适应的管理人员、技术人员和必要的资源。技术人员应具有相关专业中专以上学历，人数不少于5人，且具备与其所承担工作任务相适应的专业技能，其中中级职称以上人员比例不低于机构全体人员的40%。 7、机构正副主任的任命与变更应有上级主管部门的任命文件。 8、机构的技术负责人和质量负责人任命与变更应有正式的任命文件。

9、技术负责人、质量负责人应当具有中级以上技术职称，并从事农产品质量安全工作5年以上。授权签字人须经考核合格，并具有中级以上技术职称、3年以上相关专业工作经验的人员担任。授权签字人应经材料核查和笔试考核通过才可授权。

10、机构主任、技术负责人和质量负责人应指定代理人，当其不在岗时代行职责，并在质量手册中规定。

11、业务管理部门负责人应熟悉检测业务、标准、法律法规等，具有一定的组织协调 2 / 5

能力。

12、检测技术部门负责人应熟悉本专业检验业务，承担着本部门检测结果最终把关的职责，具有相应技术职称和检测工作经历，熟悉本专业检验业务，具有一定的管理能力。

13、质量监督员应具有中级以上职称，了解检验工作目的、熟悉检验方法和程序，以及懂得如何评定检验结果。每个部门至少配备一名质量监督员，以文件的形式确认。对在监督过程中发现的问题应有记录，并报质量负责人处理。

14、内审员应经过培训并具备资格。质量负责人依据其职责应具备内审员资质。同时质量审核者应独立于被审核工作。

15、人员岗位设置合理，并在质量手册中明确岗位职责。应包括正副主任、技术负责人、质量负责人、授权签字人、各部门负责人、业务管理部门工作人员、检测人员、内审员、质量监督员、仪器设备管理员、档案管理员、样品管理员、试剂及耗材管理员、标准物质管理员以及机构内部设置的其他主要岗位人员。

16、所有技术人员（含授权签字人、抽样人员、管理人员）应经专业技术、标准化、计量、质量监督与管理以及相关法规知识培训，考核合格，持证上岗。上岗证或合格证应标明准许操作的仪器设备和检测项目。

17、从事计量检定和种子、动植物检疫、转基因产品等法律法规另有规定的检验人员，须有相关部门的资格证明。食品检验机构的检验人员和技术管理人员应当经培训考核，并持有培训考核合格证明。

18、有各类人员的短期和中长期培训计划、执行情况及其总结的文字记录，有各类人员的定期考核记录。

19、所有技术人员（含授权签字人、抽样人员、管理人员）应建立独立技术档案，内容包含相关授权、教育、专业资格、培训、能力考核、奖惩等记录。 3 / 5

20、有措施保证机构有良好的内务管理，包括公文运转、工作人员守则、人员劳动保

护、安全、清洁、卫生、文明、房屋、环境、设施管理等的有关规定应在相应的管理制度、岗位职责或程序文件中体现，也可制定专门的管理制度或程序文件。 二、质量体系

21、建立与检验工作相适应的质量体系，并形成质量体系文件。质量体系文件应进行宣贯（每年至少一次）并有记录。质量体系文件是描述质量体系的一整套文件，主要由质量手册、质量体系程序文件和作业指导书、表格报告及质量记录等质量文件构成。“作业指导书”应包括：仪器设备校验规程、运行检查规程、仪器操作规程、检测实施细则、各类质量记录格式等。

22、机构应明确规定达到良好工作水平和检验服务的质量方针、目标，并作出承诺。质量方针与机构的业务相结合，质量目标应相对具体，包括工作质量、服务质量和管理质量的目标水平，应可操作和可测量。每年对质量目标应有检查和评价。

23、质量手册编写规范，覆盖质量体系的全部要素，质量手册由主任批准发布。内容包括机构与人员、质量体系、仪器设备、检测工作、记录与报告和设施与环境六个方面。对质量手册内容的编写顺序暂不予以统一规定，但无论采用借鉴何种版本，以下内容必须涵盖。质量负责人负责质量手册的维护工作，并确保其现行有效地实施，还应包括：

1）承建单位概况；

2）法律地位、性质与任务； 3）质量方针和目标； 4）其主管单位公正性声明； 5）各部门和各类人员岗位职责； 6）组织结构图； 4 / 5