广西壮族自治区道路旅客运输企业安全生产标准化考评实施细则

广西壮族自治区道路旅客运输企业安全生产标准化考评实施细则 （适用于二、三级达标考评） 考评 内容 考 评 要 点 ①制定企业安全生产方针、目标 1、安 全工作 方针与 ②制定实现安全工作方针与目标 目标 的措施。 和不低于上级下达的安全控制指 标； 分值 5★★★ 考评细则 1）有安全生产方针的文件； 2）有安全生产目标的文件； 3）有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准。 1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2 分）； 2）切合行业实际并结合本单位实际情况，措施具有可操 作性、完整性（制度层面和实践层面）（2 分）； 3）从业人员熟悉企业安全工作方针与目标的实施措施（1 分）。 1）有安全生产中长期规划（三级达标 3 分）； 2）有实施规划的方案（三级达标 2 分）。 1）有年度安全生产工作计划（2 分）； 2）有年度安全生产专项活动方案（3 分）。 1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3 分）； 2）有对总体目标的分解（2 分）。 考评评价 考评得分 5 一、 安全 目标 35 分 2、中 ①制定和实施企业安全生产中长 长期规 期规划和跨年度专项工作方案。 划 ①根据中长期规划，制定年度计 3、年 划和年度专项活动方案，并严格 度计划 执行。 ①将安全生产管理指标进行细化 和分解，制定阶段性的安全生产 控制指标； 5★★ 5 5 5 4、目 标考核 ②制定安全生产目标考核与奖惩 办法； 1）有奖惩考核办法（3 分）； 2）奖惩考核办法覆盖全面，内容明确，可操作性强（2 分） 。 - 2 - ③定期考核年度安全生产目标完 成情况，并奖惩兑现。 ①成立安全生产委员会（或领导 小组），下属各分支机构分别成 立相应的领导机构。安委会职责 明确，实行主要领导负责制； ②按规定设置与企业规模相适应 且独立的安全生产管理机构； ③定期召开安全生产委员会会议。 安全生产管理机构和下属各分支 机构每月至少召开一次安全工作 例会。 10★★ 5 1）有年度考核记录（2 分）； 2）有奖惩兑现文件（3 分）。 1）有成立安全领导机构的文件（三级达标 4 分）； 2）安委会职责明确，实行主要领导负责制（三级达标 3 分）； 3）领导机构组成人员符合要求，适时调整（三级达标 3 分）。 1）有设置安全管理机构的文件； 2）有固定的办公场所； 3）有机构标示牌。 二、 1、安 管理 全管理 机构 机构 和人 员 40 分 15★★★ 5 10★★★ 1）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文 件（3 分）； 2）安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录（2 分） 。 1）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册； 2）按要求足额配备安全生产和应急管理人员。 1）有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制 文件； 2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书； 3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。 1）明确主要负责人(姓名、职务)为企业安全生产第一责 任人（三级达标 3 分）； 2）主要负责人对安全生产实行全面组织领导，承担管理 责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务（三级达标 2 分）。 2、管 ①按规定足额配备专职安全生产 理人员 和应急管理人员。 配备 ①企业主要负责人、分管领导、 全体员工安全职责明确，制定并 落实安全生产责任制，层层签订 安全生产责任书，并落实到位； 10★★★ 三、 安全 1、健 责任 全责任 ②主要负责人或实际控制人是安 体系 制 全生产第一责任人，按照安全生 45 分 产法律法规赋予的职责，对安全 生产负全面组织领导、管理责任 和法律责任，并履行安全生产的 责任和义务； 5★★ - 3 - ③分管安全生产的负责人是安全 生产的重要负责人，统筹协调和 综合管理企业的安全生产工作， 对安全生产负重要管理责任； ④其他负责人和全体员工实行 “一岗双责”，对业务范围内的 安全生产工作负责； ⑤安全生产管理机构、各职能部 门、生产基层单位的安全职责明 确并落实到位。 2、责 ①根据安全生产责任进行定期考 10 5 1）明确分管安全生产负责人(姓名、职务)为企业安全生 产的重要负责人（三级达标 3 分）； 2）分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全 生产工作，承担安全生产管理责任（三级达标 2 分）。 1）明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”，对业务 范围内的安全生产工作负责（3 分）； 2）其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容（2 分）。 1）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安 全职责（6 分）； 2）各部门和基层单位安全职责落实到位（4 分）。 1）有安全生产考核奖惩文件（三级达标 4 分）； 2）每年至少进行一次考核和奖惩（三级达标 3 分）； 3）有考评和奖惩公告（三级达标 3 分）。 1）有合法有效的《道路运输经营许可证》； 2）有合法有效的《企业法人营业执照》； 3）经营范围符合要求。 1）制定适用的安全法律法规、标准规范目录，并获取有 效的文本（3 分）； 2）及时识别、更新目录（2 分）。 1）将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度（3 分）； 2）将转化的规章制度贯彻到各项工作中（2 分）。 5 任制考 核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 评 四、 法规 和安 全管 理制 2、法 度 70 分 规 1、资 质 ①《道路运输经营许可证》、《企 业法人营业执照》合法有效，经 营范围符合要求。 ①及时识别、获取适用的安全生 产法律法规、标准规范； ②将法规标准和相关要求及时转 化为本单位的规章制度，贯彻到 各项工作中； 10★★ 5★★★ 5 5 - 4 - ③执行并落实安全生产法律法规、 标准规范； ④将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时对从业人员 进行宣传和培训。 ①制定并及时修订安全生产管理 制度，包括：1）安全生产责任 制；2）安全例会制度；3）文件 和档案管理制度；4）安全生产 费用提取和使用管理制度；5） 3、安 设施、设备、货物安全管理制度； 全管理 6）安全生产培训和教育学习制 度；7）安全生产监督检查制度； 制度 8）事故统计报告制度；9）安全 生产奖惩制度； ②对从业人员进行安全管理制度 的学习和培训。 ①制定并及时修订各岗位的安全 4、岗 生产操作规程，并发到岗位（职 ； 位安全 工）生产操 ②对从业人员进行安全操作规程 作规程 的学习和培训；从业人员严格执 行本单位的安全操作规程。 5、制 度执行 及档案 管理 ①执行国家有关安全生产方针、 政策、法规及本单位的安全管理 制度和操作规程，依据行业特点， 制定企业安全生产管理措施； 5 10★★★ 5 5 5 1)执行安全生产法律法规、标准规范（3 分）； 2)落实安全生产法律法规、标准规范（2 分）。 1）有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报 或者画册、书刊、网站等（3 分）； 2）有培训记录（2 分）。 10 1）安全生产管理制度齐全有效，每缺 1 项扣 1 分，扣完 为止（9 分）； 2）汇编成册（1 分）。 5 1）组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训（3 分）； 2）学习和培训记录完整（2 分）。 1）有最新有效的各岗位安全生产操作规程文本； 2）安全操作规程发放到相关岗位（员工）。 1） 有本岗位操作规程的学习和培训记录（3 分）； 2） 熟悉和掌握本岗位操作规程（2 分，现场抽查）。 1）有安全生产管理措施的文件（3 分）； 2）符合规定要求，具有行业特点（2 分）。 - 5 -