现代城市管理的特征

策、规划的研究与制定、组织实施执行，协调、指导与监督全市的城市管理工作，确立城市管理在整个政府职能中的重要地位。 建议成立城市管理咨询组织。针对城市管理的复杂性与广泛性，许多方面涉及公众的切身利益，需要加强城市管理的公开性和民主性，以便使城市管理获得公众的支持。

建立城市管理数字化系统，建成城市管理对象、管理过程和管理评价数字化的城市管理决策支持、执行支持、监控支持系统。实现城市管理数字化。

建立城市管理运营市场化机制。要深化改革，探索“建管分离、政企分离、政事分离、事企分离、管养分离”五分离的城市管理运行机制；探索运用市场机制改造城市公用事业的路子，通过特许或委托等方式，加快制定有关政策，实行对公用事业或自然垄断行业特许经营或委托经营的方式和办法。

建立城市管理社会化机制。实行公众参与机制，促进与培育城市治理多元化主体，充分采用分权、授权、谈判、协商、合作、自治等方式方法，发挥各方面的积极性，形成城市管理的合力。要通过社会组织提高参与水平，促使市民参与城市管理与服务的生产、供给与维护中。形成政府、公共部门、非政府组织，企业、社区、志愿组织共同参与的城市治理的良好局面。

建立城市建设、管理投入新机制。公布统一的基础设施投资目录和投资政策；拓宽和规范以资本方式和经营权方式投资基础设施的渠道；建立城市管理费用良性增长积累机制。

加强对城市管理的宣传和研究。各地特别是地级以上大城市要重视对城市管理的研究和宣传，提高市民的公共意识和素质。