(4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
(5)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
第四章 危险源的评价
第十一条 危险源风险评估(或评价) 1、方法一:风险等级评估表
后果(F) 轻度损失 风险级别(大、小) 中度损失 (伤害) 重大损失 (严重伤害) (轻度伤害) 可能性(P) 很大 中等 极小 Ⅲ Ⅱ Ⅰ Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅴ Ⅳ Ⅲ Ⅰ-可忽略风险;Ⅱ-可容许风险;Ⅲ-中度风险;Ⅳ-重大风险;Ⅴ-不容许风险。
2、方法二:作业条件风险性评价法(LED法) D=L*E*C
其中L-发生事故的可能性大小
分数值 10 6 3 1 事故发生可能性 完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能 其中E-人体暴露在这种危险环境中的频次程度
分数值 10 6 3 2 1 其中C-一旦发生事故造成的后果
分数值 100 40 15 7 3 1 其中D-危险性分值
D值 >320 危险程度 及其危险不能继续作业 人体暴露在这种危险环境中的频次程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 发生事故后果 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 严重,重伤 重大,致残 引人注目,需要救护 风险等级 5 160-320 70-160 20-70 <20 高度危险,要立即整改 4 3 2 1 显著危险,需要整改 一般危险,需要注意 稍有危险,可以接受 第十二条 针对被评价的具体作业条件,各单位领导、技术人员、安全员、安全监管人员、职工代表共同组织评价小组,依据过去经历,有关的知识,经充分讨论、可二选一,用评估表法或估定L、E、 C的分数值,然后计算三个指标乘积的方法。
第五章 危险源风险响应基本方法
第十三条 风险响应指的是针对风险而采取的相应对策。常用的风险对策包括风险利用、规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。总有许多不得不接受的外在风险因素,承受风险是企业成功的基础,避免、减轻风险是常见的应对措施,当暴露的风险超出企业的风险承受能力,或者企业希望消除突发事件的影响或降低成本的时候,就会采用风险转移的方法(对难以控制的风险向保险公司投保时风险转移的一种措施),智能化风险管理是最重要的策略。
第十四条 风险评价后应分别列出所找出的所有危险源和重大危险源清单,对已经评价出的不容许的和重大风险(重大危险源)进行优先排序,由工程(技术)管理部组织相关人员进行风险控制策划,制定风险控制措施计划或管理方
案,对于一般危险源可以通过日常管理程序来实施控制。 第十五条 风险(危险源)策划按以下顺序和原则进行考虑: 1、 尽可能完全消除有不可接受风险的危险源;
2、 如果是不可能消除有重大危险的危险源,应努力采取降低接受风险的措施;
3、 在条件允许时,应使工作适合于人;
4、 应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施; 5、 应考虑保护每个工作人员的措施; 6、 将技术管理与程序控制结合起来;
7、 应考虑引入安全防护装置的维修计划的要求; 8、 在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,作为最终手段,还应考虑使用个人防护用品; 9、 应有可行、有效的应急方案;
10、 预防性测定指标是否符合控制措施计划的要求。 第十六条 风险控制措施计划
风 险 措 施 可忽略的 不采取措施且不必保留文件记录。 可容许的 不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持。 应努力降低风险,但应仔细测定并限制预防成本,并在规定的时间中度的 期限内实施降低风险的措施。在中度风险和严重伤害后果相关的场合,必须进一步的评价,以更准确的确定伤害的可能性,以确定是否需要改进控制措施。 重大的 不容许的 直至风险降低后才能开始工作,为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施。 只有当风险已经降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。 第十七条 基本方法
第一类危险源控制方法:采取消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援等方法。施工现场可能遇到不可预测的各种自然灾害引发的风险,只能采取预测、预防应急计划和应急救援等措施。
第二类危险源控制方法:提高各类设施的可靠性以消除或减少故障、增加安全系数、设置安全监控系统、改善作业环境等。最重要的是加强施工人员的安全意识培训和教育,克服不良的操作习惯,严格按章办事,并帮助其在生产过程中保持良好的生理和心理状态。
第六章 重大危险源控制管理
第十八条 工程(技术)管理部应通过组织措施和技术措施加强对重大危险源的控制与管理, 制定重大危险源的管理制度, 项目部建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任, 认真组织实施。
第十九条 工程项目经理、项目技术负责人应牵头在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制,其中起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工
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