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高等职业教育现状与发展对策-2019年教育文档

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高等职业教育现状与发展对策

近年来,伴随着高等教育的跨跃式发展,我国高等职业教育异军突起,一个基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系初步形成。高等职业教育体系的建立和迅速崛起,一方面丰富了我国高等教育体系结构,同时完善了职业教育体系框架,促进了中国特色社会主义现代化教育体系的形成;另一方面,顺应了人民群众接受高等教育的迫切需要,顺应了现代化建设对高技能人才的迫切需要。 我国职业教育的现状

1.办学规模快速增长。职业教育已形成相当规模,基本建成了具有中国特色的高等职业教育与普通教育、成人教育、学历教育、职业培训并举的教育体系框架,职业教育的发展,既扩大了我国教育的总体规模,也使我国教育结构得到了历史性的改变。各级各类职业技术学院培养了大量高素质劳动者和实用人才,尤其是对农村劳动力和下岗职工再就业的培训,使城乡广大新增劳动力和在岗从业人员的综合素质、就业能力、创业能力普遍得到了提高,他们中的大多数已成为生产和服务第一线的骨干力量。 从招生情况看,2005年全国高等职业教育招生人数达268.1万人,是1998年的5.6倍,而同期全国普通本科招生增长3.6倍。高职(专科)学生招生占全国普通高校本专科招生人数的比例由1998年的39.8%提高到2005年的53.1%,年均递增1.9个

百分点。从在校生规模看,2005年全国高职高专在校生人数为713万人,占本、专科在校生总数的45.7%,比1998年提高11.3个百分点;从院校数量看,2005年全国独立设置高职高专院校1091所,是1998年的2.5倍,占普通高等学校总数的60.9%。在学校数和招生人数不断壮大的同时,高职高专院校的校均规模也在相应扩大,2002年校均规模为2523人,至2005年增加到3909人。另外,区域间招生录取率较平衡,各地高职高专院校招生人数占适龄人数的比例,2004年全国平均招生录取率为10%左右,近七成地区的招生在8%与12%之间。事实说明,高等职业教育的发展已形成一定的规模,基本上形成了每个地区至少设置一所高等职业院校的格局,成为与地方经济社会共同发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构。 2.高等职业教育的发展思路更加清晰。经过最近几年高等职业教育的发展,明确了一个思路,即高等职业教育要以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路。

要走以就业为导向,必须适应经济结构调整,积极调整职业院校专业结构。根据我国经济社会发展出现的新情况和产业结构的调整,特别是新兴产业和现代服务业发展,我国高等职业院校的专业门类经过调整,共形成了470多个指导性专业方向,可以覆盖我国全部一、二、三产业的职业岗位,其中52%的专业方向是近年来新设置的。同时,还确定了与我国支柱产业相对应的、覆盖面宽、需求量大的83个重点建设专业。由于职业院校的专

业适应市场需要,一些职业院校的毕业生受到了用人单位的青睐。

3.社会对高等职业教育的认同度有了明显的提高。高等职业教育是高等教育体系的重要组成部分,也是职业教育体系的重要组成部分。职业院校坚持教育为社会服务的宗旨,树立正确的职业观、质量观,积极转变教育思想与观念,立足于高等职业教育层次,突出职业教育特点,以劳动力市场需求为导向,以提高学生就业能力为目标,为国家现代化建设培养高技能人才,由于培养目标定位比较准确和办学有特色,高职教育不仅对高等教育进入大众化阶段发挥了决定性作用,也为进入大众化阶段后的高等教育健康发展起到了重要作用,一个明显的标志就是就业率连年攀升。

高等职业教育存在的问题

1.资金投入问题。在高等职业教育发展中,由于资金投入的不足,有一部分高等职业学院尚没能成为发展的重点,更未能承担起主要增量的作用。我国高职院校大多数是由中专转型而来,教育观念陈旧,对培养高职技术人才的标准缺乏了解,在实际操作过程中自觉不自觉地以中等专业学校的人才标准来培养高职人才,降低了高职的培养规格,过分强调“操作技能”,在一定程度上削弱了专业理论教育,将高等职业教育降格为中专甚至职业高中教育。对此有人提出异议,认为如果把高等教育快速、持续发展的增量部分主要放在中专或职业高中层次的学校上,则既

承担不了,也不符合人才市场的实际需要。说明在新情况下要大力发展高等职业教育,需要有新思路、新举措。这需要对学校进行一定的资金投入,对学校进行改造,增加实验室和实训基地,对教师职业岗位的再培训,对管理人员的培训,增加教学设备等一系列措施,来提高教师和教学管理人员的素质,提高学校的档次,这样学校才能得到很好的发展。

2.师资和实训基地的问题。高职院校教师学历达标率低,高职院校师资队伍特别是专业课教师中“双师型” 教师缺乏,具有专长的一线工作经历或实践经验的教师偏少,与国家规定的标准有较大的差距。2005年全国普通本科院校专职教师中,具有研究生学历教师比例达到37%,而在独立设置的高职(专科)院校中,研究生学历教师的比例仅为13.4%;2005年普通本科院校专任教师中高级职称的比例为42.6%,而独立设置的高(专科)院校中的相应比例不到30%。教学内容和课程体系也比较落后。目前的高等职业教育仍停留在“以课堂教学为中心、以知识为中心、以教师为中心、以教室为中心”的旧模式上,没有注意到高职教育的课程更应是一种过程训练,只一味强调内容,缺乏实验实习手段,教育注意力只集中在教什么而不是学生怎么学,造成学生发展缺乏后劲。

由于经济的落后,资金来源单一,主要靠收取较高的学费运转,部分高职院校校内实验室设备落后,而职业院校特别是工科类院校注重实践性教学,要求的实验实习设施和设备投入大、更

新快,培养成本相对较高,经费紧张在很大程度上影响了培养质量。甚至有的只是为了应付评估而设立的,根本就不能正常使用,校外实验实训基地数量不足或质量不高,有的院校根本就没有实训基地,满足不了学生实习实训的要求,影响了人才的培养。 在就业市场上,属于高职教育范畴的中专或有一些办学没有特色的专科层次学校毕业生总体上就业率较低。这既反映了人事制度改革琐事滞后和人才高消费思想,也反映了高职教育改革力度不够,改革进程不快,毕业生岗位适应能力不强,在人才市场上的竞争力较弱。反之,一些办得好的、具有高职教育特色的学校、专业,其毕业生却供不应求。 发展高等职业教育的对策

1.正确定位。以就业为导向,以服务为宗旨,产学研相结合是高职教育发展的必由之路。以就业为导向,就是整个高职教育要把服务于社会对职业性人才的实现需求和学生就业作为最主要的办学方向。首先是人才的定位,即培养什么人才。以就业为导向就是要求把培养社会需要的、职业岗位需要的人才作为人才培养工作的出发点和落脚点;其次是人才怎么培养,采取订单式的培养,在目前来看是比较科学合理的,它是根据社会和企业的需要来培养人才,需要多少就培养多少,需要什么专业的就培养什么专业的;三是每所学校要找准自己在整个高等职业教育和本地高等教育中的位置;四是要科学地确定学校在经济社会发展中的作用。特别强调的是,学校在找准自己在经济社会发展中的地

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