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【一建安字﹝2016﹞6号】《北京建工集团关于印发《生产安全事故隐患排查治理办法(A-0)》的通知》剖析

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标准,组织开展生产安全事故隐患排查,提出改进安全生产管理的建议;

4.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

5.建立事故隐患排查治理工作台账,督促落实事故隐患整改治理措施;

6.及时报告事故隐患排查治理情况。

生产经营单位其它业务管理机构在安全生产管理机构的指挥下,负责各自职责范围内的事故隐患排查和治理工作。

第九条 从业人员权利义务

从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。

从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;不得私自拆改现场防护设施;发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。

第十条 隐患识别体系

(一)以检查组方式进行各级隐患排查

集团以重点检查与专项抽查相结合,二级单位以普遍检查与重点监督相结合,工程项目经理部以日常检查与风险监控相结

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合。各阶段检查要以隐患排查和专项整治为核心,以强化作业人员安全意识和明火作业为重点,以有效控制伤亡事故和防止火灾事故为目的。对检查中发现的隐患,要填写集团《安全生产检查隐患通知单》(详见附件),并限期整改。存在问题或隐患的二级单位、工程项目经理部及车间等生产经营场所,由其主要负责人签字受理,并要积极、认真地组织整改。

1.集团事故隐患排查。集团公司将根据不同季节、不同时期、不同重点,对所属京内工程每月进行事故隐患抽查,对所属京外工程每年1次事故隐患抽查,并在集团公司OA工作平台上将事故隐患排查情况进行通报。

2.二级单位定期事故隐患排查。各单位对所属京内工程组织每月不少于2次的事故隐患排查工作;对京外工程组织每年1次事故隐患排查工作。隐患排查工作完成后应将排查情况向本单位主要负责人汇报,并进行通报。

3.施工现场日常事故隐患排查。工程项目经理部每周由项目部负责人组织1次事故隐患排查,专职安全员每天进行日常隐患排查,外施队负责人组织班组进行班前、班后事故隐患排查等,并对重大事故隐患进行监控。项目经理或安全生产管理部门重大活动前及期间、节假日前、长假复工后,组织安全生产管理人员、工程技术人员和有关人员,排查本工程项目经理部的事故隐患。同时,工程项目经理部应设置专门用于公示事故隐患的宣传栏。针对来源于各种渠道的生产安全事故隐患,项目经理或安全生产

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管理部门要组织有关部门的相关人员及时进行排查。

4.专业性事故隐患排查。由相关专业安全、技术和专项作业负责人组成专业安全事故隐患排查组进行的隐患排查,专业安全生产检查内容包括对物料提升机和塔吊等机械设备、施工用电、脚手架及安全防护等的安全生产问题进行专业检查。

5.全员隐患排查。由项目主管生产的副经理负责,安全主管或安全总监组织,各专业工长、劳务分包及专业分包现场负责人和安全员参与,开展班组隐患排查治理。

(1)自查:班组作业前、后对自身处所的环境和工作程序要进行事故隐患排查,以便随时消除不安全隐患。

(2)互查:班组之间开展的事故隐患排查,可以做到互相监督、共同遵章守纪。

(3)交接查:上道工序完毕,交给下道工序使用或操作前,应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加,进行事故隐患排查和验收,确认无安全隐患,达到合格要求后,方能交给下道工序使用或操作。

(二)建立健全隐患排查治理上报信息化系统

1.利用信息化平台,进一步完善隐患排查治理信息系统功能,建立健全安全生产基础信息台账,及时更新,做到底数清、情况明。能做到通过信息平台及时准确把握所属施工现场存在的隐患及负责整改的相关责任人情况。同时,能够观看现场实时影像资料。

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工程项目经理部负责对基础数据的完善工作,并且保证网络畅通,所填报的数据要做到及时准确。二级单位负责汇总和收集数据,并且每季度要对所属施工现场填报的资料和运行情况进行核查,确保集团公司能够及时抽查相关数据。集团公司将根据绩效考核时间安排对相关单位进行核查。

2.各工程项目经理部负责针对以下情况及时向所在地负有安全生产监督管理职责的部门报告:

(1)事故隐患无法及时消除并可能危及公共安全的。 (2)非本单位原因造成或者可能造成事故隐患的。 报告的内容应当包括事故隐患的现状、形成原因、危害后果和影响范围等情况。

(三)实施典型带动

各单位要注重发现、培养和树立隐患排查治理典型,形成科学、易学和管用的经验做法;加大宣传力度,宣传先进经验和正面典型,曝光隐患排查治理违法行为。

最终实现各工程项目经理部能够通过自查的形式识别隐患的效果,施工现场达到本质安全。

第十一条 隐患控制体系

在专项整治和各级检查的基础上,逐级建立重大事故隐患台账,进行挂账督办。工程项目经理部要做好重大事故隐患的上报工作,二级单位及时做好台账登记和上报工作,并且明确整改完成时间。

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