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晋煤销安全字[2011]366号-基本建设工程管理办法

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份复件。

第四十九条 施工单位的技术档案资料,在工程竣工初验时作为竣工资料交监理单位审查,竣工验收完成后,同监理单位资料、建设单位资料统一编号,移交接产单位存档。

第十六章 质量认证

第五十条 质量监督站负责建设项目单位工程、单项工程的质量认证,并协助上级质量监督站搞好项目工程的认证。

第五十一条 对于质量认证不合格的工程,不予进行财务决算,不准交付使用。

第十七章 工程结算

第五十二条 管理局基本建设部负责工程结算的监督工作,二级公司负责组织审批单位工程的结算。分工作量多少按基本建设计划审批程序进行结算。工程结算工作执行竣工一项、结算一项、移交一项。工程从竣工终验合格之日起一月内必须办理工程结算及固定资产移交手续。

第五十三条 跨年工程实行年度结算,年度结算由各二级公司组织审定后,报管理局基本建设部。

第五十四条 单位工程结算原则上不得超出年度计划,若超出年度计划,项目建设管理单位需做出书面说明,按超计划审批程序完成后予以结算。

第十八章 质量保修

第五十五条 建设单位必须按合同扣留施工单位工程质量

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保证金。若按期竣工、质量达标、保修期内未发生质量问题,期满后履约保证金退还施工单位。否则,按照施工合同规定进行处理。

第十九章 工程价款支付

第五十六条 每月工程付款必须出据工程合同、各二级公司审批的单位工程验工月报及月度资金平衡会审定的付款计划支付工程进度款。如遇特殊情况急需计划外付款时,施工单位必须书面说明客观原因报管理局基本建设部和集团领导批准,并严格执行财务审批手续。

第五十七条 未签订施工合同的工程项目一律不予支付工程预付款和进度款。

第五十八条 工程结算后进行财务决算,施工单位持按规定批准的单位工程结算书和工程结算汇总表,到财务部门处办理工程价款决算手续。

第二十章 其它

第五十九条 本办法解释权归集团公司管理局基本建设部。 第六十条 本办法自下发之日起实施,同时以前下发的同类办法废止。 第二部分 煤炭基本建设工程施工组织设计编制方法和内容

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为了严格执行国家和集团公司有关基本建设法律法规和管理制度,建立健全基本建设管理体系,各二级公司、煤矿必须认真组织编制项目建设实施规划;要严格审查施工图、设计文件并编制基本建设工程的施工组织设计;要认真组织设计交底工作,按规定办理开工手续。同时加强对设计、施工和监理单位的管理和协调,确保实现基本建设控制目标的实现。具体要求:

1、各二级公司、煤矿的基本建设工程开工前,必须认真组织编制项目建设实施规划;要严格审查施工图设计文件和编制基本建设工程的施工组织设计,没有的不准开工。擅自开工的扣发当季度的重点建设项目负责人的抵押奖金。

2、项目建设实施规划、基本建设工程的施工组织设计列入各二级公司、煤矿考核内容,检查时此项为0分,同时取消年终评选先进的资格。

3、各施工单位没有项目建设实施规划、基本建设工程的施工组织设计的,不准开工建设。擅自开工的不支付工程预付款和工程款,并解除工程合同。

为确保基本建设工程施工组织设计科学、标准,集团公司对煤炭基本建设工程施工组织设计编制方法和内容进行了规范。

第一项 基本建设周期和前期工作内容

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一、基本建设周期

基本建设周期是指基本建设从投资意向开始到投资终结的全过程,一般包括三方面内容;

1、投资全过程客观上包括工作内容、工作次序和工作类型; 2、投资全过程中性质不同的各阶段划分; 3、各阶段、各项工作间的联系。

二、基本建设周期的阶段划分及其工作内容

1、基本建设决策阶段(通常也称为项目建设前期工作阶段) 基本建设决策阶段的主要任务是进行一系列调查与研究,为投资行为做出正确的决策。建设项目的决策并不是一次完成,而是由粗到细、由浅入深地进行。

2、基本建设设计阶段

基本建设的工程设计是分阶段逐步深化的。我国对于一般项目进行两阶段设计,即工程的初步设计和施工图设计;对大的项目和技术上比较复杂而又缺乏设计经验的项目,在初步设计后再增加一项技术设计。

(1)、初步设计

初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要的设计基础资料,对设计对象进行通盘研究,具体的构造工程投资方案,并作出工程的初步设计概算。

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各类基本建设初步设计的内容不尽相同。就工程项目而言,其主要内容一般包括;

①设计依据和指导思想;

②建设规模,方案,原材料、能源的用量和来源; ③工艺流程、主要设备的选型和配置;

④建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设; ⑤占地面积和土地使用情况; ⑥总图运输;

⑦外部协作、配合条件;

⑧综合利用、环境保护和抗震及人防措施; ⑨生产组织,劳动定员和各项技术经济指标; ⑩总概算; (2)、投资准备

投资准备指基本建设在开工之前要切实做好的各项准备工作。初步设计完成后,投资方案的要点就确定了,就可以进行投资准备工作。

(3)、技术设计

技术设计是初步设计的深化,是针对重大建设或特殊建设,为解决具体的技术问题所进行的设计,同时编制出“修正总概算”,修正总概算的造价一般不得超过初步设计的控制数额。

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